卜式初任中郎時(shí)，并不愿為官，漢武帝說：“上林苑（皇家御苑）中有羊，你去負(fù)責(zé)養(yǎng)吧�！边@位中郎每天穿著布衣草鞋放羊，一年后，羊群迅速繁殖擴(kuò)大，漢武帝知道后夸獎(jiǎng)他，卜式說：“養(yǎng)羊和治民一個(gè)道理，只要讓它們按時(shí)起居，把帶頭鬧事的羊除掉，以免敗壞群體，這樣差不多就行了�！睗h武帝聽后覺得很新奇，于是卜式由羊信轉(zhuǎn)入仕途。
卜式的經(jīng)歷像一段傳奇，他帶來了中國(guó)政治史里的一個(gè)重要轉(zhuǎn)變，縱然重農(nóng)輕商的根基仍然牢固，但商界出身的人不再受政治歧視了，再之后，官與商之間的界限也模模糊糊了。
九疇與八政
《洪范》一文出于《尚書》,講帝王術(shù)的，是對(duì)話體例。
武王克服殷商典立周朝，向箕子問政，箕子以大禹治水、洪水就范開題，講述了天子必須具備的九門學(xué)問。后人稱之為“洪范九疇”�！昂榉丁边@個(gè)詞由此被引義為崇高規(guī)范。
箕子是商朝的持不同政見者�！墩撜Z》里有一句話：“微子去之，箕子為之奴，比干諫而死�？鬃釉�，殷有三仁�！边@句話有點(diǎn)籠統(tǒng)，但微言大義，點(diǎn)出了殷商失國(guó)的最大癥結(jié)是失仁�！妒酚洝の⒆邮兰摇分v得具體，也形象生動(dòng)。微子、箕子、比干是殷商重臣，也是紂王的反對(duì)黨。微子是紂王的長(zhǎng)兄，箕子和比干輩分高，是親叔叔。三位政治人物三種人生走向、三種結(jié)局。微子先流亡，后投誠武王，“肉袒面縛，左牽羊，右把茅，膝行而前以告。于是武王乃釋微子，復(fù)其位如故”。微子后來鼻祖宋國(guó)。比干因直諫遭挖心而慘死�；酉妊b瘋，再為奴，后遠(yuǎn)走東北，開疆拓土，建立了朝鮮國(guó)�！拔渫跫瓤艘�，訪問箕子�！边@次訪問的成果就是留傳下了《洪范》這個(gè)大文章。武王給箕子的報(bào)酬也是巨大的，“于是武王乃封箕子于朝鮮而不臣也”。
《洪范》九疇的具體內(nèi)容是：一曰五行（水、火、木、金、土）;敬用五事（貌、言、視、聽、思）;農(nóng)用八政（食、貨、祀、司空、司徒、司寇、禮、兵）;協(xié)用五紀(jì)（歲、月、日、星辰、歷數(shù)）;建用皇極；乂用三德（正直、剛克、柔克）;明用稽疑（卜筮）;念用庶征（天地的預(yù)兆征象）;向用五福（壽、富、康寧、攸好德、考終命）,威用六極（兇短折、疾、憂、貧、惡、弱）。《洪范》一文濃縮中國(guó)傳統(tǒng)文化的精髓，被后朝高度重視，是太子的必讀書，也是皇帝的工具書。
九疇里的農(nóng)用八政，講國(guó)家管理的八個(gè)層面，是最早的“國(guó)八條”。食，泛指農(nóng)業(yè)。貨，金融，財(cái)稅、工商貿(mào)易。祀是敬，是謝天謝地�！疤熳蛹捞斓�，祭四方”,“諸侯祭域內(nèi)山川”。古人很少講重整舊河山、人定勝天這一類硬茬子話。我們這一時(shí)代建國(guó)六十余年，在江河治理上下手太過重，黃河時(shí)而斷流，以及一些中小河流嚴(yán)重縮水甚至干涸問題應(yīng)視為教訓(xùn)被吸取。司空是城鄉(xiāng)基本建設(shè)。司徒是教育。司寇即司法。禮是法律行規(guī)，政府的文風(fēng)，百姓的民風(fēng)及精神文明。兵指軍事。古代的干部考核，也是以“八政”做基礎(chǔ)的，比如唐朝的“四善二十七最”,考核官員業(yè)務(wù)能力的各項(xiàng)指標(biāo)規(guī)定得很具體。在古人的認(rèn)識(shí)里，一個(gè)公務(wù)員，僅有政治覺悟，是不稱職的。
《洪范》九疇，是《漢書》寫作的指導(dǎo)思想，也是《漢書》成為一部中國(guó)大書的基本所在。這對(duì)我們今人修史或著書依然具有啟發(fā)意義。
政治秀
丞相，是國(guó)家副職。丞是承，相是輔，相從木和目，也含著省察的寓意，以目觀木，可察山川地勢(shì)的風(fēng)向。丞相也被稱為“宰相”,在古代，王族和望族最重要的家事是祭祀，祭祀時(shí)重要的儀程是宰殺牲牛。“象征這一意義，當(dāng)時(shí)替天子諸侯及一切貴族公卿管家的都稱宰”（錢穆《中國(guó)歷代政治得失》）,從這個(gè)角度講，丞相也是皇帝的大管家。
皇權(quán)與相權(quán)的關(guān)系從來都是中國(guó)大政治里最重要的，也是最微妙敏感的。在漢代，丞相位列三公之首，與太尉、御史大夫分治國(guó)家事務(wù)，皇帝之下，丞相是政府首長(zhǎng)，太尉是軍事首長(zhǎng)，御史大夫是紀(jì)律檢察首長(zhǎng)。丞相下轄十三曹，相當(dāng)于今天國(guó)務(wù)院的十三個(gè)部委。需說明的是，十三曹中有兵曹，漢代常規(guī)部隊(duì)不過七八萬人，但全民皆兵，每個(gè)男子二十歲至六十歲每年要服兵役（此年限史載有分歧）,國(guó)家每年搞一個(gè)月“預(yù)備役訓(xùn)練”,征募和協(xié)調(diào)工作由兵曹擔(dān)任，這支部隊(duì)也承擔(dān)著今天“武警”的部分職能。漢代丞相的權(quán)力是很大的，如果和太尉聯(lián)手的話，皇權(quán)就被架空了。西漢和東漢都發(fā)生過這樣的事情，比如王莽，不僅是架空，干脆一腳蹬開皇帝，自己篡了大位。
黃霸是漢宣帝劉詢的丞相，由潁川太守擢升太子太傅，做太子的老師，再升遷御史大夫，而后丞相。黃霸的政聲是治理郡縣有方，主要是精神文明建設(shè)搞得好。皇帝有詔書贊諭：“潁川太守霸，宣布詔令，百姓鄉(xiāng)化，孝子、弟弟、貞婦、順孫日以眾多，田者讓畔，道不拾遺，養(yǎng)視鰥寡，贍助貧窮，獄或八年亡重罪囚，吏民鄉(xiāng)于教化，興于行誼，可謂賢人君子矣�！保ā稘h書·循吏傳》）鄉(xiāng)民不為小事爭(zhēng)斗、盜賊不興，鰥寡有所養(yǎng)，貧困有所助，為任八年沒有重大刑事犯罪。
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編輯：北月
