文/穆濤
但認(rèn)錯(cuò)歸認(rèn)錯(cuò)，此后經(jīng)年，匈奴在邊境滋事不斷，掠?jì)D女，搶錢(qián)糧，殺邊吏。漢朝廷的回應(yīng)多以修書(shū)抗議為主，抗議國(guó)書(shū)的抬頭是這樣的：“皇帝敬問(wèn)匈奴大單于無(wú)恙�！泵邦D回復(fù)的抬頭則是這樣：“天所立匈奴大單于敬問(wèn)皇帝無(wú)恙�！泵邦D去世后，他的兒子老上單于即位，國(guó)書(shū)的抬頭寫(xiě)成這樣：“天地所生日月所置匈奴大單于敬問(wèn)漢皇帝無(wú)恙�！备鼮樯跽撸瑵h朝廷的國(guó)書(shū)函匣規(guī)格是一尺一，“以尺一牘”,匈奴的函匣是一尺二，“以尺二寸牘”。處處壓過(guò)漢朝廷一頭。
漢文帝劉恒時(shí)期，邊境沖突最為頻仍，盡管有“和親”、“通關(guān)市”（邊境貿(mào)易）、“給遺單于”（大量奉送財(cái)物）三項(xiàng)政策，但匈奴大軍不時(shí)入境侵?jǐn)_，最多時(shí)達(dá)十四萬(wàn)軍隊(duì)侵境，“歲（每年）入邊，殺略人民甚眾”。侵?jǐn)_地點(diǎn)幾乎覆蓋北方邊境，東部在云中（今內(nèi)蒙古南）、遼東，中部在句注（今山西雁門(mén)）、飛狐口（今張家口蔚縣）,西部在北地（今甘肅慶陽(yáng)一帶）、朝那蕭關(guān)（今陜甘寧沿線）,漢朝當(dāng)時(shí)已進(jìn)入全民備戰(zhàn)模式，“烽火通于甘泉（今咸陽(yáng)淳化）,長(zhǎng)安”。漢景帝劉啟即位后，因?yàn)樾倥珒?nèi)部不團(tuán)結(jié)，“終景帝世，時(shí)時(shí)小入盜邊，無(wú)大寇”《漢書(shū)·匈奴傳》）。一直到漢武帝劉徹執(zhí)國(guó)后，國(guó)家綜合實(shí)力強(qiáng)大起來(lái)，中華再興，這種局面才得到徹底改善。
罪己詔
罪己詔是皇帝的告全民檢討書(shū)。
國(guó)家發(fā)生了天災(zāi)，地震、大旱、大澇，或年景失序，以及內(nèi)亂和外患等重大人禍，古代的皇帝要頒布罪己詔，向國(guó)民做出深刻反省。用今天的觀點(diǎn)看，這至少是一種很有實(shí)效的干部教育方式，在災(zāi)難面前，皇帝當(dāng)了第一責(zé)任人，大臣們自然會(huì)更加謙恭待民。
“文景之治”指的是漢文帝和漢景帝時(shí)代。漢文帝劉恒執(zhí)政從公元前179年到公元前157年，在位二十三年，頒布過(guò)四次罪己詔，如果算上遺詔，共五份檢討書(shū)。
公元前179年四月，發(fā)生大地震，“齊楚地震，二十九山同日崩，大水潰出”。第二年十一月又發(fā)生日食，古人科學(xué)認(rèn)識(shí)水平低，認(rèn)為日食是老天爺發(fā)出的震怒訊號(hào)，“十一月癸卯（十一月三十日）晦，日有食之”。
劉恒發(fā)布第一次罪己詔，說(shuō)：“我這個(gè)皇帝德不配位，執(zhí)政水平弱，上天才降災(zāi)難以告誡，十一月又有日食發(fā)生，這是上天在追責(zé)，還有比這更大的么!”“人主不德，布政不均，則天示之災(zāi)，以戒不治。乃十一月晦，日有食之，適見(jiàn)于天，災(zāi)莫大焉!”由此做出三條“改過(guò)”承諾：第一，全國(guó)范圍內(nèi)征召“直言極諫者”,廣開(kāi)言路，以匡正我的不足；第二，給老百姓減稅賦；第三，宮廷衛(wèi)隊(duì)和皇室公務(wù)員大量裁員，裁撤人員去基層或戍邊。
公元前168年三月，漢文帝繼位第十二年，頒布第二份罪己詔，對(duì)前十年的執(zhí)政進(jìn)行反思：“道民之路，在于務(wù)本。朕親率天下農(nóng)，十年于今，而野不加辟。歲一不登，民有饑色，是從事焉尚寡，而吏未加務(wù)也。吾詔書(shū)數(shù)下，歲勸民種樹(shù)，而功未興，是吏奉吾詔不勤，而勸民不明也。且吾農(nóng)民甚苦，而吏莫之省，將何以勸焉？其賜農(nóng)民今年租稅之半�！�
導(dǎo)民之道，在于農(nóng)本。我親自帶頭耕作以興農(nóng)，至今已經(jīng)十年，而荒野未多開(kāi)墾，每遇不好年景，百姓仍是民不聊生，這是我尚農(nóng)的決心不夠充分，各級(jí)官員也沒(méi)有足夠重視。朝廷多次頒布詔書(shū)，每年勸民種樹(shù)，但收效甚微，這是各級(jí)官員執(zhí)行朝廷政策不夠勤勉。我們的農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重，官員們卻視而不見(jiàn)，這樣何以興農(nóng)？今年免除農(nóng)民一半賦稅。
第二年（前167年），漢文帝再次頒詔，全部免除農(nóng)田租稅，“其除田之租稅”。這項(xiàng)免農(nóng)業(yè)稅政策實(shí)施了十一年，直至漢景帝繼位。
公元前166年冬天，匈奴入侵邊境，掠民財(cái)，殺北地郡都尉。漢文帝欲親征，在母親極力反對(duì)下乃止。第二年春頒發(fā)罪己詔，講古代賢君“先民后己，至明之極”,而在今朝，國(guó)家有了好事，大臣們?cè)诩漓霑r(shí)歸功于我，這是對(duì)不起老百姓的行為。我向大臣們誠(chéng)心告誡，今后祭祀時(shí)再不要這么做了。
公元前157年六月，漢文帝崩，遺詔也如罪己詔，對(duì)執(zhí)政的二十三年做了回顧和省思，情真意切，檢討自己“承天撫民”的工作存在諸多不足，特別反對(duì)大辦喪事，“厚葬以破業(yè)，重服以傷生，吾甚不取”,并對(duì)國(guó)葬規(guī)格做出了一系列具體限制：如遺詔發(fā)布三天之后停止悼念活動(dòng)，居喪期間不得限制國(guó)人的婚嫁，孝帶不許超過(guò)三尺，不許用布帛覆蓋靈車(chē)，不許羽林軍護(hù)靈。特別說(shuō)到霸陵是因山守勢(shì)而造，目的是簡(jiǎn)樸節(jié)約，身后不得另興土木。西漢十一位皇帝，漢文帝的霸陵是最簡(jiǎn)樸的，甚至可以說(shuō)有些簡(jiǎn)陋。劉恒不是口頭上講“以民為本”,他身體力行地做到了。
漢文帝第一份罪己詔是公元前178年十一月頒布的，第二年五月還頒布一道廢止“因言獲罪”的詔令：“古之治天下，朝有進(jìn)善之旌，誹謗之木，所以通治道而來(lái)諫者也。今法有誹謗、 言之罪，是使眾臣不敢盡情，而上無(wú)由聞過(guò)失也。將何以來(lái)遠(yuǎn)方之賢良？其除之�！保ā稘h書(shū)·文帝紀(jì)》）后人在研究漢文帝的治世思想時(shí)，對(duì)這份旨在廣開(kāi)言路的詔書(shū)極為重視。
漢文帝是漢代第三位皇帝�；莸蹌⒂療o(wú)后嗣，之后呂后攝政八年，再之后，大臣們從高祖劉邦多位兒子中海選出劉恒嗣位。大臣們的眼睛還是雪亮的，漢朝自此開(kāi)啟寬民愛(ài)民的“文景之治”模式。
�。ㄎ赐甏m(xù)）
編輯：曉佳
