文/府谷縣委理論學習中心組

黨的二十屆四中全會指出，“實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化是一個階梯式遞進、不斷發(fā)展進步的歷史過程，需要不懈努力、接續(xù)奮斗”。府谷縣立足秦晉蒙三�。▍^(qū)）交界的戰(zhàn)略區(qū)位，將以敢闖敢試的改革銳氣、求真務實的工作作風，全力穩(wěn)經(jīng)濟、促轉(zhuǎn)型、惠民生、強治理，在中國式現(xiàn)代化新征程中全面發(fā)力、接續(xù)奮斗。

在建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上全面發(fā)力

全會提出，“建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基”。府谷將堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，以新質(zhì)生產(chǎn)力調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，全力打造全球最具影響力的鎂及鎂合金產(chǎn)業(yè)集群，建設具有府谷特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

全力構建“151N”工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)低碳化、高端化、多元化發(fā)展，以鎂及鎂合金產(chǎn)業(yè)為主導，以五大現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)為支撐，鞏固提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展N個新的增長極；圍繞“中國鎂谷·世界鎂都”建設目標，實施好東方浩10萬噸鎂精深加工、東方瑞高性能鎂基輕質(zhì)合金等項目，打造原鎂和鎂基合金材料加工兩個“世界工廠”；加快發(fā)展煤層氣、新能源、氫能產(chǎn)業(yè)，積極培育精細化工、高嶺土、巖溶水等特色潛力產(chǎn)業(yè)，打造新的經(jīng)濟增長點。

加快發(fā)展現(xiàn)代化文化旅游產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化旅游交通服務體系，創(chuàng)新文旅產(chǎn)品供給，完善旅游配套服務，深入實施“旅游+”戰(zhàn)略，構建府州古城、黃河生態(tài)文化旅游帶、長城歷史文化旅游帶、邊塞文化體驗區(qū)、山水生態(tài)游憩區(qū)、地質(zhì)工礦研學區(qū)“一核兩帶三區(qū)”的全域旅游格局。同時，深入挖掘府谷折家將文化，全面打響“千年府州·邊塞將城”文旅品牌。

優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。推動商貿(mào)服務、健康養(yǎng)老、居民服務等生活性服務業(yè)高品質(zhì)、多樣化、便利化發(fā)展；以產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導向，加快現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融等生產(chǎn)性服務業(yè)專業(yè)化發(fā)展。建設縣農(nóng)產(chǎn)品綜合交易中心、全國黃米交易批發(fā)市場，支持直播電商、跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展，壯大農(nóng)村電子商務。

在強化創(chuàng)新驅(qū)動賦能上全面發(fā)力

全會提出，“加快高水平科技自立自強，引領發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。府谷堅持推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推動產(chǎn)業(yè)核心技術創(chuàng)新突破，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。

激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。按照創(chuàng)新發(fā)展的思路，推進國有企業(yè)整合重組，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值；推行政策惠企、金融幫企、法律護企、技術扶企“四項舉措”，完善領導包抓、政企交流、投資激勵“三項制度”，擦亮省級民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級試驗區(qū)新名片。

搭建高能級創(chuàng)新平臺。以秦創(chuàng)原（府谷）創(chuàng)新促進中心為核心，統(tǒng)籌創(chuàng)建“孵化器、加速器、促進器”示范平臺；加強與省內(nèi)外高校及科研院所合作，強化關鍵技術攻關，構建“創(chuàng)業(yè)苗圃—眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器”孵化鏈條；圍繞鎂及鎂合金、能源清潔高效利用、精細化工等重點產(chǎn)業(yè)鏈，開展關鍵核心技術攻關。

激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。落實三秦英才等獎勵政策，出臺人才引進和技術經(jīng)理人培育等資金獎補政策；發(fā)揮中國科學院院士領銜的鎂產(chǎn)業(yè)專家委員會作用，引導民營企業(yè)在關鍵技術攻關、標準體系建設、海內(nèi)外市場拓展上求突破。

在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展上全面發(fā)力

全會提出，“優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”。府谷統(tǒng)籌城鎮(zhèn)協(xié)同、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、功能互補，依托交通網(wǎng)絡和資源優(yōu)勢，推動空間布局持續(xù)優(yōu)化、城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)同共進。

提升縣城功能品質(zhì)。持續(xù)鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果，重點圍繞城市更新、功能完善、品質(zhì)提升，加快推進片區(qū)改造、道路貫通、市政設施配套和公共服務均衡布局，打造具有產(chǎn)業(yè)承載能力、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化中心城區(qū)。

全面推進鄉(xiāng)村振興。積極搭建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展載體，重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、休閑農(nóng)業(yè)等“三產(chǎn)融合”業(yè)態(tài)，有序推進“千萬工程”建設；系統(tǒng)實施一批農(nóng)村基礎設施提升改造項目，圍繞羊子、小雜糧、海紅果三大主導產(chǎn)業(yè)，積極扶持休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)以及戶外營地等業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。

加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展。推動城鄉(xiāng)資源均衡配置，建立轉(zhuǎn)移人口技能培訓、職業(yè)融入、社區(qū)融入機制，促進穩(wěn)定就業(yè)、安居樂業(yè)；依法維護進城落戶農(nóng)民的土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權，探索建立自愿有償退出辦法，拓展城鎮(zhèn)化發(fā)展空間。

在加強生態(tài)文明建設上全面發(fā)力

全會提出，“加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設美麗中國”。府谷堅持踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅定不移打好黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)，筑牢生態(tài)安全屏障，推動生態(tài)文明建設再上新臺階。

優(yōu)化全域生態(tài)安全格局。依托黃河沿線建設沿黃生態(tài)帶，構建“一帶五廊三片”全域生態(tài)安全格局，打通鳥類遷徙“綠色通道”，加強黑鸛、赤麻鴨等珍稀鳥類及棲息地保護，有效維護區(qū)域生物多樣性。

全面打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。統(tǒng)籌抓好工礦企業(yè)污染、建筑揚塵、城區(qū)散煤等深度治理，推進“一河五川”綜合整治及水污染防治；建立與周邊地區(qū)“以運代儲”固廢產(chǎn)品消納協(xié)作機制，打好固廢綜合利用、煤矸石礦坑回填、歷史固廢堆場復墾復綠“組合拳”。

健全完善生態(tài)文明機制。推廣“礦山生態(tài)修復+鄉(xiāng)村振興+黃河流域高質(zhì)量發(fā)展”生態(tài)治理模式，探索生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)模式，打通生態(tài)價值向經(jīng)濟價值轉(zhuǎn)化的路徑；健全環(huán)境治理責任清單與績效評估體系，壓實企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任，強化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，嚴厲打擊環(huán)境違法行為。

編輯：夏雨           責編：小航           終審：慕瑜