文化藝術網(wǎng)-文化藝術報訊（李巨 劉佳慧 見習記者 劉金鎖）路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索。城市管理是一項長期而任重的工作，如何能夠使城市環(huán)境保持整潔靚麗、美觀有序，是廣大城市管理者一直探索的問題，作為全國文明城市咸陽的主城區(qū)，渭城更是不忘初心，潛心探索。

2019年4月，為進一步推動城市管理和執(zhí)法重心下移，傾力打造干凈、整潔、有序的人居環(huán)境和城市容貌。渭城區(qū)創(chuàng)新舉措，在北平街、中山街、民生西路等8條示范街道推行“街長制”管理模式，每條街道指派專人負責，有效推進城市管理網(wǎng)格化、規(guī)范化、精細化。

全國文明城市的時代產(chǎn)物

自創(chuàng)文工作開始起，渭城區(qū)就組織機關干部以部門為單位對轄區(qū)街道進行包抓，對各街道進行治理，雖成效顯著，但限于機關干部有本職工作的情況，無法避免出現(xiàn)空擋。為此，該區(qū)深思探討，為建立更高效更有力的長效機制，“街長制”應運而生。

“街長制”由全區(qū)總體協(xié)調、監(jiān)督指導，各街辦、區(qū)級職能部門密切配合、齊抓共管，堅持屬地管理，協(xié)調推進，形成“統(tǒng)籌協(xié)調、上下聯(lián)動、保障有力”的工作機制；堅持問題導向，建管并重，將創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)成果鞏固、“門前三包”責任制與“街長制”管理有機結合；堅持社會協(xié)同，廣泛參與，積極整合社會力量和各種資源，引導社會公眾積極參與城市治理，建立管理網(wǎng)格，夯實工作責任，為“街長制”增效。

為更好地發(fā)揮“街長制”的作用，該區(qū)對街長人員也進行了認真審查，人選不但要責任心強，還要有一定的工作經(jīng)驗。街長主要由各街道辦有關領導擔任，副街長主要由相關街道辦有關科室負責人擔任，讓“街長制”切實做到來自基層，在基層生根發(fā)芽，結出碩果。

市容環(huán)境整治的中樞神經(jīng)

“打擾了，請將你的車停到車位上；老板，請不要出店經(jīng)營；先生，請不要隨地亂扔煙頭……”渭城的街長不止是一個簡單的頭銜，他們是街道整治的權利集聚者。

該區(qū)街長以城市管理工作任務為主線，以創(chuàng)建全國文明城市鞏固為載體，以道路“九亂”（亂貼、亂掛、亂堆、亂放、亂寫、亂畫、亂搭、亂建、亂設攤點）治理為突破口，全面落實“門前三包”，推行精細化、標準化作業(yè)標準，提升管理效能，確保道路干凈、環(huán)境整潔、管理有序。

下放權力，讓街長成為街道真正的管理者。該區(qū)給街長賦予最大權力，要求各相關部門全力配合，全力協(xié)助街長工作，聽從街長調派。在“門前三包”管理中，讓市場監(jiān)管部門參與，對集貿(mào)市場、臨街商鋪進行對口宣傳引導；在環(huán)境衛(wèi)生管理中，讓第三方保潔公司固定專人對接，做到隨叫隨到，處理時長不超過30分鐘；在市容秩序管理上，讓城市管理執(zhí)法、公安、交警等多部門全力配合；建設工地住建部門全力配合……讓街長能夠自主行使權力，真正成為各級各部門在最基層執(zhí)法監(jiān)管的中樞神經(jīng)。

生態(tài)文明古都的形象大使

“權利大了，監(jiān)管就要跟上，只有充分發(fā)揮好街長職能，才能真正發(fā)揮‘街長制’的作用，才能真正維護好古都形象�！蔽汲菂^(qū)把街長管理作為落實“街長制”的重要抓手。

該區(qū)多措并舉，在主、次干道路和背街小巷醒目位置設置“街長制”現(xiàn)場公示牌，標明街長姓名、職務、工作職責、工作范圍、組員名單、聯(lián)系方式等內(nèi)容，接受群眾監(jiān)督；采取形成網(wǎng)格化管理機制，將“街長”納入“智慧渭城”平臺，與“數(shù)字化城管”“在渭城”APP相結合，建立街區(qū)微信管理群，暢通案件指派、處理、反饋渠道，實時派件、實時反饋。同時，該區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)委督查室，還定期采取通報、曝光、專項督辦、限時辦結、跟蹤問效等形式，對“街長制”管理工作進行專項督查督辦，對“街長制”管理工作落實不到位、推諉扯皮、不作為慢作為的情況，督促責任單位或個人及時進行整改，并通報整改情況。

在鐵的監(jiān)管制度保障下，渭城市容市貌節(jié)節(jié)攀升，實現(xiàn)了自身形象、城市形象雙提升。如今，該區(qū)道路干凈、環(huán)境整潔、管理有序，沿街占道經(jīng)營、出店經(jīng)營、亂擺攤點、占道作業(yè)、市場外溢等現(xiàn)象得到有效治理，市容市貌顯著提升，廣大市民群眾滿意度明顯提高。

編輯：木木