文化藝術(shù)網(wǎng)-文化藝術(shù)報(bào)訊（通訊員 張庭 王彬）今年以來(lái)，米脂縣公安局印斗派出所堅(jiān)持把提升群眾的滿意度、獲得感作為工作的突破口和著力點(diǎn)，緊盯轄區(qū)社會(huì)治安實(shí)際，積極創(chuàng)新改革警務(wù)模式，通過(guò)民警包區(qū)駐村、設(shè)立網(wǎng)上警務(wù)室、建立村級(jí)平安檔案等方式，扎實(shí)推進(jìn)警務(wù)前移，走出了一條緊密聯(lián)系群眾、有效化解矛盾糾紛、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)管理、扎實(shí)推動(dòng)平安創(chuàng)建的新路子，取得了顯著的工作成效，贏得了轄區(qū)群眾的高度認(rèn)可和一致好評(píng)。

民警駐在村上，做到管理到戶服務(wù)進(jìn)門

印斗派出所位于米脂城東22公里處，轄區(qū)總面積達(dá)119平方公里。由于地處偏僻，加之轄區(qū)面積較大，群眾辦事辦證很不方便，派出所治安管理工作也面臨諸多難題。為了解決這一問(wèn)題，印斗派出所結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，及時(shí)回應(yīng)群眾期盼，將服務(wù)群眾和治安管理工作的窗口和陣地前移到每一個(gè)村、每一戶人，做到了服務(wù)到家、管控到位。

工作中，印斗派出所將轄區(qū)16個(gè)行政村分為4個(gè)警務(wù)區(qū)，每個(gè)警務(wù)區(qū)覆蓋4個(gè)行政村。每個(gè)警務(wù)區(qū)安排1名民警負(fù)責(zé)，警務(wù)區(qū)民警既是該片治安管理的第一責(zé)任人，同時(shí)也是片區(qū)內(nèi)各行政村的駐村民警。各行政村鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐的駐村干部兼任警務(wù)輔助人員，配合駐村民警開(kāi)展工作。除所內(nèi)正常值班以外，駐村民警巡回在警務(wù)區(qū)內(nèi)的4個(gè)行政村開(kāi)展信息采集、訪察民情、宣傳政策、化解矛盾、調(diào)處糾紛、服務(wù)群眾等工作。通過(guò)服務(wù)和管理觸角的前移，及時(shí)的掌握群眾訴求、了解治安動(dòng)態(tài)，第一時(shí)間進(jìn)行處置和解決，極大的提升了警務(wù)工作的效能，贏得了群眾贊譽(yù)。

今年8月份，駐村民警在轄區(qū)吳家峁村工作時(shí)，聽(tīng)個(gè)別群眾反映：當(dāng)日，因鄰里糾紛，村民閆某某和姬某某發(fā)生口角，進(jìn)而引發(fā)打斗，致使二人不同程度受傷，且雙方爭(zhēng)執(zhí)仍在繼續(xù)。獲悉該情況后，駐村民警立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，民警立即制止了雙方爭(zhēng)執(zhí)，避免了沖突進(jìn)一步加劇升級(jí)。通過(guò)多方調(diào)查了解，得知雙方因日常生活結(jié)怨，由一件小事引發(fā)爭(zhēng)吵和打斗。鑒于雙方互為鄰里，本著促進(jìn)村鄰和睦的原則，駐村民警對(duì)事件進(jìn)行了調(diào)解。由于雙方積怨較深，調(diào)解工作一度陷入僵局。后駐村干部主動(dòng)聯(lián)系鎮(zhèn)政府、村兩委、村內(nèi)有威望的群眾、雙方親戚等進(jìn)行了多次調(diào)解，通過(guò)情、理、法等角度的勸說(shuō)教育，最終使雙方握手和解，成功將一起可能升級(jí)的矛盾糾紛化解在了萌芽狀態(tài)。

11月份，駐村民警在轄區(qū)馬家鋪村走訪時(shí)了解到：村民申某才因身體殘疾行動(dòng)不便，無(wú)法前往派出所辦理身份證，正束手無(wú)策、焦急萬(wàn)分。掌握該情況后，駐村民警立即前往申某才家中實(shí)地了解情況，并主動(dòng)向所里進(jìn)行了匯報(bào)。隨后，派出所戶籍民警攜帶照片采集儀，上門為老人辦理了身份證件。證件辦理好后，駐村民警又主動(dòng)上門，親手將身份證交到申某才手里，切實(shí)解決了他的生活困擾。

警務(wù)室建在網(wǎng)上，實(shí)現(xiàn)警民互動(dòng)渠道暢通

為了加強(qiáng)與轄區(qū)群眾的溝通聯(lián)系，減少群眾業(yè)務(wù)咨詢、報(bào)警求助的往來(lái)奔波，印斗派出所結(jié)合當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”業(yè)務(wù)的應(yīng)用發(fā)展趨勢(shì)，圍繞群眾普遍使用的網(wǎng)上交流方式，以村為單位，及時(shí)開(kāi)通了16個(gè)網(wǎng)上微信警務(wù)交流平臺(tái)，全力打造“網(wǎng)上微信警務(wù)室”，進(jìn)一步暢通了警民互動(dòng)渠道，搭建起了警民溝通聯(lián)系的新橋梁。

每個(gè)村的“網(wǎng)上警務(wù)室”微信群，由駐村民警擔(dān)任管理員，將全村群眾都拉入群內(nèi)。駐村民警每天在群內(nèi)發(fā)布政策宣傳、重要通知等內(nèi)容，受理業(yè)務(wù)預(yù)約，細(xì)致解答群眾關(guān)于公安業(yè)務(wù)和法律方面的咨詢，詳細(xì)告知辦理業(yè)務(wù)所需的材料手續(xù)，讓群眾提前準(zhǔn)備好相關(guān)資料，避免了大家因資料不全而跑冤枉路�！熬W(wǎng)上微信警務(wù)室”開(kāi)通后，駐村民警每天都能接到群眾的咨詢，極大的方便了群眾辦事、生活。不少群眾主動(dòng)加駐村民警的微信號(hào)，通過(guò)私信向民警求助、報(bào)警、舉報(bào)自己身邊的“黑、惡、亂”線索。對(duì)于群眾的報(bào)警、求助和舉報(bào)，駐村民警和派出所及時(shí)跟進(jìn)處置，解決了一些問(wèn)題，偵辦了一批案件，贏得了轄區(qū)群眾一致好評(píng)。

11月，印斗鎮(zhèn)柳坡村村民黃某勤通過(guò)該村“網(wǎng)上微信警務(wù)室”添加駐村民警為好友，通過(guò)私信向民警反映自己的家庭情況和現(xiàn)實(shí)遭遇，請(qǐng)求民警幫助。通過(guò)微信溝通，民警了解到，黃某勤從外地嫁到本村多年，生育3個(gè)孩子，近期丈夫因瑣事經(jīng)常無(wú)故對(duì)其進(jìn)行打罵，多次致黃某勤臥床不起。由于孩子拖累，加之又不想張揚(yáng)家丑，其一直不敢前往派出所報(bào)案�？吹今v村民警在“網(wǎng)上微信警務(wù)室”發(fā)布的法制宣傳資料后，她抱著試一試的心態(tài)向民警求助。掌握該情況后，駐村民警立即通過(guò)村干部、黃某勤鄰居了解情況，并實(shí)地到其家中調(diào)查。為了挽救這個(gè)家庭，民警對(duì)黃某勤丈夫進(jìn)行了嚴(yán)厲批評(píng)，并積極向其宣講法律知識(shí)，同時(shí)，組織村委會(huì)、村治保會(huì)、村調(diào)解委員會(huì)多次對(duì)其進(jìn)行勸說(shuō)，經(jīng)過(guò)不懈努力，最終使他深刻認(rèn)識(shí)到了自己的錯(cuò)誤，幡然悔誤、痛改前非，與妻子重歸于好。

村情動(dòng)態(tài)記在心上，確保施策精準(zhǔn)轄區(qū)穩(wěn)定

針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村治安問(wèn)題多元化、復(fù)雜化的特點(diǎn)，印斗派出所以精細(xì)化管理為抓手，逐村建立了村級(jí)平安檔案。村級(jí)平安檔案整理收集了每個(gè)村的村情民情，自治組織構(gòu)成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片責(zé)任人信息，駐村民警信息，治保會(huì)、調(diào)解委員會(huì)組成，重點(diǎn)人員、行業(yè)場(chǎng)所、其他重點(diǎn)人員信息，村內(nèi)主要矛盾糾紛、安全隱患、不安定因素等內(nèi)容，通過(guò)相互關(guān)聯(lián)，將鎮(zhèn)政府、派出所、村級(jí)組織、每位村民和重點(diǎn)人口有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，通過(guò)對(duì)村級(jí)平安檔案的綜合研判，可全面掌握該村的村情動(dòng)態(tài)和治安管控重點(diǎn)，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)分析該村治安形勢(shì)的發(fā)展動(dòng)態(tài)和重點(diǎn)問(wèn)題，明確工作重點(diǎn)和方向，做到精準(zhǔn)施策，有的放矢，確保問(wèn)題不升級(jí)、矛盾不上交。

每位駐村民警將走訪了解到的最新情況及時(shí)納入檔案資料當(dāng)中，使檔案資料始終保持鮮活、準(zhǔn)確，確保其對(duì)派出所的治安管理工作和預(yù)警研判具有指導(dǎo)性作用。派出所全體民警對(duì)各村級(jí)平安檔案內(nèi)容全部了然于胸，切實(shí)做到了“一口清”，真正達(dá)到入腦入心，實(shí)現(xiàn)了底子清、情況明，確保了處置和案件辦理工作方向明確、措施精準(zhǔn)、成效明顯。

今年3月份，印斗派出所接到一外地群眾報(bào)警稱，其在前往佳縣途經(jīng)印斗派出所轄區(qū)時(shí)，遇到一男子在公路上阻擋過(guò)往車輛，并有撲向正在行駛車輛的情況，事態(tài)十分危險(xiǎn)，請(qǐng)求處置。由于報(bào)警人并非本地人，不知事發(fā)地點(diǎn)名稱，加之無(wú)法與撲車男子進(jìn)行正常交流，報(bào)警人在電話中的聲音愈顯焦慮和恐慌。在這種情況下，民警讓報(bào)警人描述其所處位置環(huán)境及撲車男子體態(tài)、行為舉止等特征。由于民警對(duì)轄區(qū)各村平安檔案都牢記在心，通過(guò)報(bào)警人描述，便立即研判分析出該男子極有可能是吳家峁村患有精神疾病的常某飛，根據(jù)其舉止，其極有可能是舊病復(fù)發(fā)。根據(jù)研判，民警立即趕赴吳家峁村沿線公路，同時(shí)聯(lián)系常某飛家人、縣精神病康復(fù)醫(yī)院前往處置。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，果然是常某飛病發(fā)。后民警在取得其家屬同意后，配合精神病康復(fù)醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員將該常送院治療，及時(shí)制止了一起可能引發(fā)嚴(yán)重后果事件的發(fā)生。

此外，根據(jù)對(duì)村級(jí)平安檔案的日常研判，印斗派出所通過(guò)采取開(kāi)展定點(diǎn)宣傳、加強(qiáng)巡邏防控、專項(xiàng)打擊整治等工作，對(duì)轄區(qū)治安突出問(wèn)題進(jìn)行了精準(zhǔn)整治，取得了良好效果。

印斗派出所通過(guò)警務(wù)前移，拉近了民警與群眾的距離，提升了派出所服務(wù)管理的整體效能，推進(jìn)了轄區(qū)平安創(chuàng)建的扎實(shí)有效開(kāi)展。今年，全所共排查處置不穩(wěn)定因素45條，調(diào)解各類矛盾糾紛80余起，解決群眾救助咨詢650余次，偵辦各類治安案件12起，刑事案件1起。警務(wù)前移的實(shí)踐和探索取得了豐碩成績(jī)，有力提升了轄區(qū)群眾的滿意度和獲得感。

編輯：文平