陜西擴大進口 促進外貿(mào)平衡發(fā)展
文化藝術網(wǎng)——文化藝術報訊(記者李濟樸)5月21日,陜西省政府辦公廳舉行政策例行吹風會,邀請陜西省商務廳、西安海關相關負責人及專家學者,就《陜西省人民政府辦公廳關于轉發(fā)省商務廳等部門擴大進口促進對外貿(mào)易平衡發(fā)展實施意見的通知》作政策解讀。 2018年年底,陜西省政府辦公廳下發(fā)了《關于轉發(fā)省商務廳等部門擴大進口促進對外貿(mào)易平衡發(fā)展實施意見的通知》(以下簡稱《實施意見》)。《實施意見》提出,“支持與人民生活密切相關的日用消費品、醫(yī)藥和康復、養(yǎng)老護理等設備進口”“積極引進國外節(jié)能環(huán)保、環(huán)境服務等方面的先進技術”等一系列優(yōu)化進口的措施,促進陜西省對外貿(mào)易平衡發(fā)展和推動陜西經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。 關于為什么要擴大進口,陜西省商務廳副廳長王宏偉表示,陜西省通過擴大進口促進對外貿(mào)易平衡發(fā)展,是貫徹落實黨中央及國家相關部委工作的要求,旨在推動中國外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。對陜西而言,通過進口國際高端技術、裝備、生產(chǎn)生活資料和日用品,也是陜西省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需要,能夠促進陜西產(chǎn)業(yè)結構的轉型升級。此外,陜西企業(yè)通過進口、消化、吸收、利用、再創(chuàng)新,能夠促進全省經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)內(nèi)在競爭力的全面提升。通過擴大進口國際現(xiàn)代產(chǎn)品,也能滿足全省老百姓的多樣化需求。對企業(yè)來講,擴大進口促進對外貿(mào)易平衡發(fā)展,可以有效降低企業(yè)結匯換匯的成本,有效規(guī)避匯率波動的風險。 陜西省商務廳對外貿(mào)易處處長王劍表示,擴大進口,首先要落實好國家降稅政策,減少中間的流通環(huán)節(jié),清理不合理的加價行為,擴大涉及民生產(chǎn)品的進口;其次要發(fā)揮政策引導作用,鼓勵企業(yè)積極申報進口貼息項目,擴大先進技術裝備、農(nóng)產(chǎn)品和資源性產(chǎn)品的進口。據(jù)悉,2012年陜西出臺了《陜西省鼓勵進口技術和產(chǎn)品目錄》,包括進口貼息政策,2018年,陜西又擴大了這項政策的支持范圍,支持42家企業(yè)利用貼息項目帶動進口額8.25億美元;2018年陜西組織了3000人左右的代表團參加了首屆中國國際進口博覽會,交易額達到138億元人民幣。王劍希望陜西企業(yè)今年繼續(xù)積極參加第二屆中國國際進口博覽會,取得比2018年更好的成績。 在進口貨物通關方面,西安海關副關長應小莉表示,2018年西安海關從制定實施轉場作業(yè)、先放行后檢驗、提前申報等五個方面推出了16項具體舉措服務陜西的營商環(huán)境優(yōu)化,并取得可喜的成績。整個西安口岸去年12月進口的整體通關時間為28.28小時,出口的整體通關時間為2.99小時,分別實現(xiàn)了68.8%和53.2%的壓縮,超額完成了國務院提出的整體通關時間壓縮三分之一的目標。今年西安海關將持續(xù)綜合運用去年行之有效的提效降費措施,進一步鞏固西安口岸整體通關時間壓縮的成效,同時進一步簡化紙質(zhì)單證作業(yè),優(yōu)化取樣送檢流程,在口岸全面實施進出口證件聯(lián)網(wǎng)核查,對進口食品推行“審單放行+抽樣檢測”制度,用新的舉措持續(xù)優(yōu)化西安口岸的營商環(huán)境。此外,西安海關還將通過減稅降稅,進一步降低貨物通關成本。 “擴大進口最直觀的體會是商品選擇多了、品質(zhì)高了、價格低了。”陜西省商務廳市場運行和消費促進處副調(diào)研員茍飛表示,擴大重要的中間商品進口也能使陜西的加工制造業(yè)水平有一定的提升。 茍飛指出,在看到消費規(guī)模持續(xù)擴大的同時,也應該看到消費供需領域還存在不合理的地方,主要表現(xiàn)在一方面隨著居民收入和經(jīng)濟水平的提高,消費者對消費品的種類、數(shù)量、品質(zhì)的要求越來越高,僅僅依靠國內(nèi)市場的供給還不能完全滿足,尤其是一些中高端商品和服務,短時間內(nèi)還需要國外優(yōu)質(zhì)資源的供應;另一方面從陜西進口結構來看,貨物進口還是主要以資本品和資源品為主,消費品占比相對較低,因此優(yōu)化結構、擴大進口是消費升級的必然選擇。擴大進口以后,一些消費品的關稅降低,也會對進口商品價格的下調(diào)創(chuàng)造有利條件,消費者能從中直接受益。 茍飛建議,有興趣的消費者可以關注國際港務區(qū)的洋貨碼頭、集裝箱購物節(jié),西咸新區(qū)空港新城等多個地方也在建國家館,進口商品已經(jīng)越來越多地出現(xiàn)在陜西市場上,包括很多人關注的化妝品、母嬰用品、服裝鞋帽、箱包、醫(yī)藥品、醫(yī)療器械、汽車等。 此外,在擴大進口的過程中,跨境電商也發(fā)揮了很大的作用?缇畴娚虒庵懈叨讼M品帶進了陜西人的生活當中。據(jù)王宏偉介紹,今年2月份,秦漢新城引進德林雙信公司,依托其在歐洲多年發(fā)展的直采模式,加上其自身的物流通道,把德國、意大利、法國等國際知名日用消費品進口到陜西,更重要的是這些商品的國內(nèi)價格跟歐洲一樣。王宏偉表示,下一步陜西將依托國際電子商務綜合試驗區(qū)的政策,在區(qū)內(nèi)打造國際跨境電商綜合服務中心,持續(xù)吸引更多國內(nèi)外電商企業(yè),進口更多產(chǎn)品來滿足老百姓的需求。 對于如何落實《實施意見》,西安交通大學教授、“一帶一路”研究中心主任馮宗憲建議,第一,增加進口促進貿(mào)易平衡是陜西深化改革開放的需要,也是進一步建設全面新格局的需要,應該抓住這個機遇,把進口做得更好、更平衡。第二,進出口平衡不是放棄出口,而是在穩(wěn)定出口的同時增加進口,增加進口要和陜西內(nèi)外需、內(nèi)外資協(xié)調(diào)起來,和陜西利用外資和對外投資結合起來,還要把貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易結合起來,才能使進出口貿(mào)易平衡,利于可持續(xù)發(fā)展。第三,陜西在擴大進口的同時,還要注意進口的風險,要防止過度依賴進口,在擴大進口時要做到新的平衡,要把擴大進口和擴大出口、擴大投資結合起來。 編輯:張瑞琪 |
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