天朗氣清，惠風(fēng)和暢——抬頭，是醉人的“天空藍(lán)”。

蒼樹吐翠，碧水泛波——四顧，是怡人的“生態(tài)綠”。

三秦大地上，無論是城市還是鄉(xiāng)村，無論是山川還是湖泊，一幅天更藍(lán)、山更綠、水更清的美麗畫卷正在繪就。

黨的十八大以來，陜西深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，加快美麗陜西建設(shè)，努力走綠色生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展之路，推動生態(tài)文明建設(shè)邁出新步伐。

美麗陜西建設(shè)升級提速

良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。擁有天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園，是每個陜西人的夢想。

民之所望，施政所向。黨的十八大以來，綠色發(fā)展的理念日益深入人心，建設(shè)美麗陜西的行動不斷升級提速，帶來更多藍(lán)天白云、綠水青山：

大氣污染治理，還天空以藍(lán)色。最新數(shù)據(jù)顯示，今年4月，全省平均優(yōu)良天數(shù)24.5天，同比增加1.8天。這是去年我省取得良好成績的延續(xù)：在2018年，我省國考10個設(shè)區(qū)市PM2.5同比下降9.1%，優(yōu)于51微克/立方米的國考指標(biāo)；優(yōu)良天數(shù)同比增加4.6天，重污染天數(shù)同比減少3.7天。西安市空氣質(zhì)量改善程度居全國169個重點(diǎn)城市的前20位。

修復(fù)水生生態(tài)，還生命以家園。4月，我省河流總體水質(zhì)良好，與上年同期相比，水質(zhì)略有改善；與3月的輕度污染相比，水質(zhì)有所好轉(zhuǎn)。2018年，我省50個國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為80%，優(yōu)于國考指標(biāo)12個百分點(diǎn)，提前兩年達(dá)到“水十條”目標(biāo)任務(wù)；劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例下降到2%，優(yōu)于國考目標(biāo)4個百分點(diǎn)。渭河干流水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)，出境斷面年均水質(zhì)提升到Ⅲ類，是近20年來的最好水平。漢丹江水質(zhì)持續(xù)保持為優(yōu)，確保了南水北調(diào)水質(zhì)安全。

修復(fù)陸生生態(tài)，還山川以綠色。2018年，我省植被持續(xù)增加，國土綠化成效明顯，全省累計治理沙化土地105.5萬畝，完成營造林749.6萬畝，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。三北地區(qū)森林覆蓋率為34.98%，綠色版圖不斷擴(kuò)大，沙區(qū)植被覆蓋率達(dá)到60%。

保護(hù)野生動物，還自然以和諧。全省野生動物“種族興旺”，種類和數(shù)量均在全國領(lǐng)先，已基本形成自然保護(hù)區(qū)體系。我省90%以上的野生動植物物種得到保護(hù)。此外，我省大熊貓數(shù)量增至345只，野外遇見率、數(shù)量增幅和密度均居全國之首。

制度體系建設(shè)提升治理能力

今年3月23日，《陜西省藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年工作方案》《陜西省碧水保衛(wèi)戰(zhàn)2019年工作方案》《陜西省凈土保衛(wèi)戰(zhàn)2019年工作方案》《陜西省青山保衛(wèi)戰(zhàn)2019年工作方案》出臺。新的一年，四大保衛(wèi)戰(zhàn)再次打響。陜西以新的有力舉措和得力部署向環(huán)境問題宣戰(zhàn)。

近年來，隨著一批生態(tài)文明建設(shè)制度和措施的陸續(xù)出臺與實施，我省生態(tài)環(huán)境能力現(xiàn)代化水平大大提升。

完善制度建設(shè)，強(qiáng)化督察執(zhí)法。2018年，我省出臺了嚴(yán)于國標(biāo)的關(guān)中大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；空氣質(zhì)量惡化處罰征收補(bǔ)償金1.38億元；立案查處環(huán)境違法企業(yè)9361家，處罰金額達(dá)3.3億元，執(zhí)法督辦問題2616個；聯(lián)合豫、晉兩省專項整治“黑加油站”；約談治霾不力城市8個，“點(diǎn)穴式”督察縣（區(qū)）4個，預(yù)警談話縣（區(qū)）14個。

密切區(qū)域協(xié)作，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控。我省主動發(fā)揮在汾渭平原大氣污染防治中的牽頭作用，建立了應(yīng)急響應(yīng)、聯(lián)防聯(lián)控等機(jī)制，實現(xiàn)區(qū)域重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動響應(yīng)、協(xié)同治理；將4606家、386家企業(yè)分別納入應(yīng)急減排清單和錯峰生產(chǎn)范圍；深入推進(jìn)“一市一策”駐點(diǎn)跟蹤研究機(jī)制，使大氣污染防治更加科學(xué)精準(zhǔn)。

推進(jìn)精準(zhǔn)管控，強(qiáng)化系統(tǒng)治理。我省鐵腕推進(jìn)青山保衛(wèi)戰(zhàn)，鞏固拓展專項整治成果，組織實施“綠盾2018”專項行動，劃定生態(tài)保護(hù)紅線面積5.03萬平方公里；深入實施碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，全面落實河長制、湖長制，扎實推進(jìn)城市黑臭水體、黃河流域綜合治理和漢丹江流域水質(zhì)保護(hù)，渭河漢丹江流域收繳水污染補(bǔ)償資金4.18億元，整治完成388個市級水源地問題；全面啟動凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，組織開展2018“清廢”行動，嚴(yán)厲打擊固體廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒行為，劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)1444個，完成1198個行政村農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

今年4月以來，我省各地還不斷強(qiáng)化措施，推進(jìn)中央和省上環(huán)保督察反饋問題整改工作。西安市制定出臺《西安市秦嶺生態(tài)保護(hù)區(qū)農(nóng)家樂專項整治行動方案》等，寶雞市委、市政府先后召開10次相關(guān)會議研究部署督察整改工作，咸陽市對全市主城區(qū)建設(shè)工地?fù)P塵治理情況共督查巡查500余人次……各地督察整改取得明顯成效，推動一大批突出生態(tài)環(huán)境問題得到有效解決。

走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路

今年2月15日，西安市啟動首個生態(tài)日。設(shè)立生態(tài)日后，西安將每年通過在生態(tài)日前后舉辦各種活動，有針對性地解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中存在的突出問題，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，不斷提高人民群眾的幸福感與獲得感。2月22日，我省8市（區(qū)）公開省委環(huán)保督察問責(zé)情況，共問責(zé)289人。從被問責(zé)人員分布看，基本涵蓋了負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的各個方面，體現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”的要求，也彰顯了我省對環(huán)境違法行為堅決“亮劍”的決心。

通過多措并舉、綜合施策，陜西將生態(tài)文明建設(shè)全面融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)的全過程，走高質(zhì)量發(fā)展之路。

積極開展落實產(chǎn)能淘汰和過剩產(chǎn)能減壓專項整治，推進(jìn)炭化室高度在4.3米及以下、運(yùn)行壽命超過10年的焦?fàn)t淘汰工作；開展“散亂污”企業(yè)專項整治，2018年以來，關(guān)中6市2區(qū)累計摸排“散亂污”工業(yè)企業(yè)27080戶（累計剔除不屬于“散亂污”工業(yè)企業(yè)4140戶），完成綜合整治22909戶，完成比例達(dá)99.8%；開展工業(yè)企業(yè)提標(biāo)改造專項整治，關(guān)中地區(qū)全面提升水泥、焦化、鋼鐵、有色、玻璃、陶瓷、磚瓦等重點(diǎn)行業(yè)治理水平；開展工業(yè)爐窯專項整治，推進(jìn)工業(yè)爐窯結(jié)構(gòu)升級和污染減排。

加強(qiáng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，全省30萬千瓦及以上煤電機(jī)組（循環(huán)流化床機(jī)組除外）全部實現(xiàn)超低排放，提前兩年完成國家要求的改造任務(wù)；關(guān)中地區(qū)2018年以來共完成清潔能源替代103.9萬戶，完成任務(wù)的147%；全省于2018年12月1日起全面停止銷售低于國六標(biāo)準(zhǔn)的汽、柴油，并將從今年7月起在關(guān)中地區(qū)實施輕型汽車國六排放標(biāo)準(zhǔn)；全省2018年共淘汰國三及以下營運(yùn)柴油貨車及“油改氣”老舊燃?xì)廛囕v3.2萬輛。

同時，我省還通過強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單硬約束，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)；通過逐步提高污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、綠色發(fā)展……

以加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)為抓手積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。在高質(zhì)量發(fā)展之路上，陜西在綠水青山間定調(diào)發(fā)展底色！（記者 汪曼莉）

編輯：張瑞琪