高鐵建設(shè)里程將超750公里 新組建51個名校+教育聯(lián)合體

全年高鐵建設(shè)里程超過750公里、推進(jìn)實(shí)現(xiàn)城市群內(nèi)交通“一卡通”……6月12日，記者從省發(fā)改委獲悉，陜西印發(fā)《2019年推進(jìn)關(guān)中平原城市群建設(shè)行動計(jì)劃》，從7個方面提出31條具體措施，加快關(guān)中平原城市群和西安國家中心城市高質(zhì)量發(fā)展。

全面啟動

大西安軌道交通建設(shè)三期規(guī)劃

制定支持西安建設(shè)國家中心城市政策舉措，建立以中心城市引領(lǐng)城市群發(fā)展、城市群帶動區(qū)域發(fā)展新模式。

支持西安建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地，加快工業(yè)強(qiáng)基工程和重大示范項(xiàng)目建設(shè)，深化西安、西咸新區(qū)國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，支持西安創(chuàng)建國際消費(fèi)中心城市。省級財(cái)政資金、基本建設(shè)資金加大對西安市招商引資支持力度。

深化國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，推進(jìn)西咸空港綜合保稅區(qū)申報建設(shè)，推動西安咸陽國際機(jī)場航空口岸實(shí)施144小時過境免簽政策。

加快綜合交通物流樞紐建設(shè)，推進(jìn)中歐班列“長安號”創(chuàng)新發(fā)展，加大貨源組織力度，積極拓展國際線路，全年開行1800列。加快西安火車站改擴(kuò)建工程，開展新西安東站、新西安南站前期工作。全面啟動大西安軌道交通建設(shè)三期規(guī)劃。

加快建設(shè)

全年高鐵里程超750公里

加快“米”字形高鐵網(wǎng)和關(guān)中城際鐵路網(wǎng)建設(shè)。推進(jìn)西銀高鐵建設(shè)，推動西安至延安、十堰、安康高鐵年內(nèi)開工，全年高鐵建設(shè)里程超過750公里。建成西安北客站至機(jī)場城際鐵路，加快建設(shè)西安至韓城、西安至法門寺、西安咸陽國際機(jī)場至閻良城際鐵路，力爭建設(shè)里程超過400公里。

加快西安咸陽國際機(jī)場三期工程進(jìn)度，規(guī)劃完善機(jī)場綜合交通配套，新開通西安至迪拜、布達(dá)佩斯等國際客運(yùn)航線，年內(nèi)國際航線達(dá)到82條。新開天津、莫斯科等6條全貨運(yùn)航線。支持西安加快通用航空機(jī)場布局。支持咸陽圍繞西安咸陽國際機(jī)場規(guī)劃建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)帶。

持續(xù)推進(jìn)關(guān)中平原高速公路網(wǎng)建設(shè)。鞏固加密提升以西安為核心、連通城市群11個城市的高速公路網(wǎng)，年內(nèi)重點(diǎn)推進(jìn)京昆高速西安至閻良段、西安至澇峪口段高速公路的擴(kuò)能改造，加快實(shí)施西安外環(huán)高速南段建設(shè)工程，進(jìn)一步提高西安與關(guān)中平原城市群各城市間的快速通達(dá)能力。

城市群公共交通一體化。推進(jìn)西安、寶雞、咸陽等公交都市創(chuàng)建，加密西咸新區(qū)與西安、咸陽主城區(qū)的公交線路，加強(qiáng)公交線路與軌道交通站點(diǎn)的接駁能力，推動城市群公共交通一體化發(fā)展，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)城市群內(nèi)交通“一卡通”。

優(yōu)化布局

形成共享共贏關(guān)中產(chǎn)業(yè)版圖

全面梳理6市2區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和可培育增長點(diǎn)產(chǎn)業(yè)清單，推進(jìn)差異化支持，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快形成統(tǒng)籌有力、競爭有序、錯位發(fā)展、共享共贏的關(guān)中產(chǎn)業(yè)版圖。

圍繞“各市特色化、關(guān)中一盤棋”的思路，推動龍頭企業(yè)引領(lǐng)，重點(diǎn)優(yōu)化提升集成電路、新型顯示、電力裝備、航空、汽車、鈦合金、光伏等7大產(chǎn)業(yè)鏈，培育新一代信息技術(shù)、機(jī)器人、3D打印、高溫合金等新興產(chǎn)業(yè)鏈，不斷提升產(chǎn)業(yè)競爭水平。

建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟,探索“總部+基地”“研發(fā)+生產(chǎn)”等經(jīng)濟(jì)模式，在人工智能、智能制造、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域建設(shè)10個跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域整合資源和布局，推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

資源共享

今年建設(shè)50個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺

以西安為中心、關(guān)中為主體，構(gòu)建四級全鏈條產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，加快建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)平臺、“四主體一聯(lián)合”等產(chǎn)業(yè)技術(shù)平臺，推動省級創(chuàng)新平臺開放共享，今年建設(shè)50個專業(yè)化孵化器、加速器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，推進(jìn)科技資源共享。

加快西安絲綢之路國際金融中心建設(shè)，加強(qiáng)人才交流合作。推動西安市繼續(xù)優(yōu)化落戶政策，加大力度吸引所需人才落戶。

“名校+”計(jì)劃

新組建51個教育聯(lián)合體

在推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享方面，我省將實(shí)施“名校+”計(jì)劃，新組建51個教育聯(lián)合體。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育公辦學(xué)校發(fā)展，盡快搭建分級部署、互聯(lián)互通、協(xié)同服務(wù)的數(shù)字教育資源服務(wù)體系。

加強(qiáng)文化旅游融合,成立關(guān)中平原城市群文化和旅游融合協(xié)作機(jī)構(gòu)，共同制定行動準(zhǔn)則，形成常態(tài)化工作推進(jìn)機(jī)制。聯(lián)合絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國家和地區(qū)開展形式多樣的文化旅游演展推介活動，辦好第二屆世界文化旅游大會。

推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源、醫(yī)療科研資源共享，推進(jìn)醫(yī)療集團(tuán)、縣域醫(yī)共體、�？坡�(lián)盟等醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，完善遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系。完善城市群人口健康信息平臺建設(shè)，推動公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障等業(yè)務(wù)互聯(lián)互通和業(yè)務(wù)協(xié)同。

污染共治

推進(jìn)汾渭平原大氣污染聯(lián)防聯(lián)控

推進(jìn)汾渭平原大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,制定并實(shí)施關(guān)中地區(qū)秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動方案。完善重污染天氣應(yīng)急減排措施，明確應(yīng)急減排清單，最大程度減少污染物排放。

繼續(xù)推進(jìn)清潔能源替代燃煤，新建耗煤項(xiàng)目實(shí)行煤炭減量替代。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，宜電則電、宜氣則氣、宜熱則熱、宜煤則煤，深入推進(jìn)散煤治理,實(shí)現(xiàn)關(guān)中地區(qū)煤炭消費(fèi)負(fù)增長。

積極構(gòu)建綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)秦嶺北麓生態(tài)環(huán)境保護(hù)，協(xié)同開展秦嶺區(qū)域“五亂”問題整治,持續(xù)加強(qiáng)渭河污染整治。

西安牽頭

推動建立市長聯(lián)席會議制度

依托關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)與山西、甘肅兩省對接，健全協(xié)同發(fā)展機(jī)制。

推動建立市長聯(lián)席會議制度，由西安市牽頭，建立關(guān)中平原城市群市區(qū)間常態(tài)化合作機(jī)制，對接落地重大項(xiàng)目，構(gòu)建區(qū)域發(fā)展共同體。

完善關(guān)中“一市一策”體系，出臺支持楊凌示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見，加快建設(shè)“三區(qū)三高地”。支持寶雞推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)關(guān)中平原城市群副中心城市。支持富閻產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)進(jìn)一步理順管理體制，支持楊（凌）武（功）周（至）一體化發(fā)展。

記者 高樂

編輯：慕瑜