國際在線陜西報(bào)道（張靜攀）：創(chuàng)新是社會進(jìn)步的靈魂，創(chuàng)業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、改善民生的重要途徑。當(dāng)前，在中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展階段，大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新（以下簡稱“雙創(chuàng)”）在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展方面扮演著更加重要的角色。

作為國務(wù)院首批“雙創(chuàng)”區(qū)域示范基地，陜西西咸新區(qū)近年來在推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新方面都做了哪些工作？取得了哪些成效？ 6月11日，2019西安國際創(chuàng)業(yè)大會暨全球INS大會在西安曲江國際會議中心舉行，國際在線陜西頻道就上述問題，采訪了參加此次會議的西咸新區(qū)改革發(fā)展局局長王軍平。

西咸新區(qū)改革發(fā)展局局長王軍平接受國際在線陜西頻道專訪 攝影 趙浚喆

自獲批國家大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地以來，西咸新區(qū)圍繞創(chuàng)新城市發(fā)展方式這個(gè)主題，堅(jiān)持緊扣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主旨、內(nèi)涵和要求，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造要素結(jié)構(gòu)，培育新動(dòng)能，專注打造“硬科技”生態(tài)，提升創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)王軍平介紹，近年來，西咸新區(qū)建設(shè)了一批眾創(chuàng)空間、孵化器、特色小鎮(zhèn)等眾創(chuàng)載體，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)搭建了一批科技研發(fā)、檢驗(yàn)檢測等創(chuàng)新平臺，逐步形成了以智能制造、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、數(shù)字文化、農(nóng)業(yè)科技等為特色的創(chuàng)業(yè)企業(yè)聚集區(qū)，調(diào)動(dòng)了國內(nèi)國際的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)因素。

西咸新區(qū)打造的“云端自貿(mào)區(qū)”模式就是新區(qū)創(chuàng)新服務(wù)，打造一流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系的一個(gè)縮影。兩年多來，西咸新區(qū)通過創(chuàng)新搭建數(shù)字云端自貿(mào)新型管理系統(tǒng)、推進(jìn)“集群注冊+遠(yuǎn)程注冊”新模式、融合八項(xiàng)服務(wù)、構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”生態(tài)等方法，為中小企業(yè)降低注冊門檻，節(jié)約時(shí)間與空間成本，新模式成為激活市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的助推器。自運(yùn)營以來，西咸新區(qū)云端自貿(mào)平臺發(fā)展迅猛，受到創(chuàng)業(yè)者和產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)方的信賴和支持，目前已有630家創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)駐平臺，形成了新能源、智能制造、大健康、跨境電商、文化旅游、應(yīng)急安全六大創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群。

中俄絲路創(chuàng)新園 供圖 西咸新區(qū)灃東新城管委會

在“雙創(chuàng)”工作國際化方面，王軍平表示，作為“一園兩地”模式的重要探索，中俄絲路創(chuàng)新園中方園區(qū)于2018年4月正式開園，目前已有來自俄羅斯、烏克蘭等國的16家企業(yè)入駐，帶動(dòng)35名外籍人士來陜就業(yè)，為陜西“雙創(chuàng)”工作注入國際因素。此外，還有十余家國內(nèi)企業(yè)或研究機(jī)構(gòu)入駐中俄絲路創(chuàng)新園，與來自“一帶一路”沿線國家（地區(qū)）企業(yè)一起帶動(dòng)國內(nèi)外就業(yè)100多人。

在談及“雙創(chuàng)”時(shí)，王軍平說：“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，需要為不同的人提供不同的平臺，讓全民參與其中�！�

茯茶鎮(zhèn)夜景 供圖 西咸新區(qū)涇河新城管委會

茯茶鎮(zhèn)是陜西西咸新區(qū)打造的以茯茶文化為主題的特色小鎮(zhèn)，2015年運(yùn)營以來，創(chuàng)新經(jīng)營模式，通過制定相關(guān)優(yōu)惠政策、組織產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)、協(xié)助申請各類專項(xiàng)扶持資金和提供創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等措施，在當(dāng)?shù)乜焖偻苿?dòng)了一股創(chuàng)業(yè)熱潮。截至目前，茯茶鎮(zhèn)共帶動(dòng)商戶200余戶，有8家茯茶企業(yè)在這里建立了生產(chǎn)基地，快速形成以茯茶為核心的產(chǎn)業(yè)鏈條，吸引越來越多的村民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

王軍平表示，與一般的孵化基地不同，茯茶鎮(zhèn)最大的亮點(diǎn)在于它為普通群眾提供了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的機(jī)會，激發(fā)了大眾的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

未來，政府應(yīng)該如何發(fā)揮作用推動(dòng)“雙創(chuàng)”升級？王軍平就此表示，未來政府應(yīng)該更好地發(fā)揮協(xié)調(diào)引導(dǎo)作用，在繼續(xù)打造“雙創(chuàng)”平臺的同時(shí)，加快構(gòu)建“雙創(chuàng)”生態(tài)，讓不同的人、不同的群體都有機(jī)會參與到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)當(dāng)中，以此激發(fā)全民“雙創(chuàng)”活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

陜西西咸新區(qū)位于西安市和咸陽市建成區(qū)之間，區(qū)域范圍涉及西安、咸陽兩市所轄7縣（區(qū)）23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處，規(guī)劃控制面積882平方千米，于2014年1月，經(jīng)中國國務(wù)院批復(fù)設(shè)立，是中國第七個(gè)國家級新區(qū)。2016年5月，陜西西咸新區(qū)成為國務(wù)院首批“雙創(chuàng)”區(qū)域示范基地，肩負(fù)起為陜西乃至中國探索“雙創(chuàng)”經(jīng)驗(yàn)的使命。

編輯：慕瑜