經(jīng)濟學(xué)者的一個重要作用，就是幫助人們理解政策選擇，以及這些選擇會產(chǎn)生的無意后果，并發(fā)現(xiàn)背后的作用規(guī)律。從經(jīng)濟學(xué)角度觀察“搖號”在供求關(guān)系中的應(yīng)用，有助于我們理解更多的政策原理。

為什么要采用“搖號”政策？很多人都會回答：因為供不應(yīng)求，因為商品短缺。這個理解沒有錯，但只是1.0進階的認識。供不應(yīng)求的物品并不少，為什么買房、上學(xué)要“搖號”，當(dāng)年買一部最新的“蘋果”手機卻沒有“搖號”？

只要貨幣價格還能對稀缺品的分配起作用，就不能稱之為“短缺”。換言之，只有當(dāng)拿錢也買不到東西的時候，才是真正的短缺�！疤O果”手機可以通過提高價格解決短缺，讓沒勇氣賣腎的人自覺退出，減少需求量以達到市場出清的最佳狀態(tài)。而房子和名校學(xué)位，既不能隨行就市任性漲跌，也不是誰出錢多就賣給誰的。

這就是經(jīng)濟學(xué)上 “稀缺”和“短缺”的區(qū)別——認識到這個層面，恭喜你達到2.0進階。如果要再增加一下感性認識，可以去問問長輩們，當(dāng)年使用糧票、布票、自行車票捉襟見肘的短缺生活體驗。

當(dāng)我們發(fā)現(xiàn)，需要依靠非貨幣成本的上升來分配商品或服務(wù)時，才是現(xiàn)實生活中的短缺。排隊、搖號甚至找關(guān)系、找“托兒”，這些就是非貨幣成本。盡管其中可能要支付一些貨幣，但并不是商品本身的貨幣價格。還有你付出的人格尊嚴、被擊破的做人底線，都是萬惡的“非貨幣成本”，也是你眼前茍且的根源。

產(chǎn)生非貨幣成本的原因，是價格受到了管制，價格規(guī)律不能調(diào)節(jié)稀缺品的供求關(guān)系，進而對供給方和需求方都產(chǎn)生了誤導(dǎo)。商品房和學(xué)費的價格，是經(jīng)過復(fù)雜成本核算之后才報備定價的，更因為涉及民生問題，一直是管控較嚴的領(lǐng)域。

在“限價”政策管控下，供需雙方被一再誤導(dǎo)，“智慧火花”開始迸發(fā)。供應(yīng)者方面：必須尋找其他手段，使事情有利于我。于是房子半夜開盤、縮水綠地、蒸發(fā)幼兒園。于是在社會補習(xí)班“點考”招生、電話招生、招引外地借讀生。需求者方面：必須尋找一切可利用資源，搶先獲取稀缺品。于是……種種。

如果不為這樣分散凌亂的“自我調(diào)節(jié)活動”提供規(guī)則，最終結(jié)果可能不是逐漸有序，而是更不可承受的一片混亂——所以，咱們“搖號”吧。

但這樣的政策選擇會產(chǎn)生一些“無意的后果”。“搖號”是為了讓更多人有機會買房和上名校，并不能增加總供給，無法從根本上解決供需矛盾。所以只能從需求方下手，附加條件抬高門檻，通過減少需求者來調(diào)節(jié)分配。

于是你要證明自己是剛需家庭、常住戶口、市區(qū)學(xué)籍、參加面談等等，而這些又難不倒擁有“智慧火花”的供需雙方，最近新聞里就提到一些手段，細節(jié)不可描述。但從需求方入手的調(diào)節(jié)，短期內(nèi)會進一步激化供需矛盾。

對供給方也會產(chǎn)生“無意的后果”。房地產(chǎn)商失去了價格激勵，可能就會減少對質(zhì)量的投入，熱心于“短平快”項目。名校失去了優(yōu)質(zhì)生源激勵，會降低對社會資源的吸引力，更多通過進校再考試分班，強化重點班、普通班的層級體制。

僅從小升初“搖號”觀察，二三線中學(xué)又是最大的受益者，他們終于能從長期被碾壓的生源大戰(zhàn)中解脫，可以獲得部分優(yōu)質(zhì)生源。成就或摧毀一所學(xué)校的名氣，其實只需要三年。“搖號”從需求方下手，三年后終將影響供給方的結(jié)構(gòu)——要么再培育出十個“五大名�！�，要么就消滅“五大名�！薄�

無論住房還是教育，人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，還是要從供給側(cè)解決。

編輯：龐阿倩