榆林佳縣以規(guī)范執(zhí)法為民營經(jīng)濟清障文化藝術(shù)網(wǎng)-文化藝術(shù)報訊(全媒體記者 李娟娟 通訊員 許倩 劉林波)近年來,佳縣持續(xù)深化行政執(zhí)法監(jiān)督機制,從行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)入手,推出“掃碼入企”、包容審慎監(jiān)管、跨部門聯(lián)合檢查等系列舉措,用制度剛性為民營企業(yè)減負,以“硬監(jiān)督”提升營商“軟環(huán)境”,助力民營企業(yè)輕裝上陣,護航企業(yè)健康發(fā)展。 “掃碼入企”,讓執(zhí)法可追溯 依托陜西省行政執(zhí)法一體化平臺,全縣25個執(zhí)法單位的358名執(zhí)法人員及2842家企業(yè)已納入統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫,執(zhí)法數(shù)據(jù)實時上傳、互聯(lián)互通。企業(yè)可通過平臺查看檢查計劃、反饋意見,執(zhí)法過程全程留痕、可溯可查,從源頭杜絕隨意檢查和重復檢查。針對不同部門輪番上門的痛點,佳縣推行“綜合查一次”改革,編制跨部門聯(lián)合檢查清單,涵蓋市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等高頻領(lǐng)域,實現(xiàn)檢查頻次與事項“雙減負”。同時,建立涉企檢查事前備案審查機制,對非必要檢查計劃“一票否決”,從程序前端強化監(jiān)督制約。民營企業(yè)迎檢時間平均減少60%。 柔性執(zhí)法,讓監(jiān)管有力度 在嚴守法律底線的前提下,佳縣積極推行包容審慎柔性執(zhí)法。對符合條件的新業(yè)態(tài)、輕微違法行為,優(yōu)先運用說服教育、勸導示范、行政指導等非強制性手段,依法從輕、減輕或免予處罰。執(zhí)法部門通過提醒告誡、約談指導等方式幫助企業(yè)快速糾錯,推動管理模式從“事后監(jiān)管”向“事前服務”轉(zhuǎn)變。這種“執(zhí)法+服務”模式,既維護了法律權(quán)威,又保住了市場主體活力。今年以來,全縣涉企執(zhí)法投訴同比下降,企業(yè)滿意度顯著提升。 制度護航,筑執(zhí)法“防火墻” 深化行政執(zhí)法“三項制度”落實。在2025年編制完成3069條行政執(zhí)法事項清單的基礎(chǔ)上,建立動態(tài)調(diào)整長效機制,并通過政府網(wǎng)站向社會公開,主動接受監(jiān)督。以案卷評查為抓手,聯(lián)合縣人民檢察院開展常態(tài)化評查,圍繞事實認定、法律適用、程序規(guī)范等關(guān)鍵環(huán)節(jié)“把脈問診”,發(fā)現(xiàn)問題清單式反饋、限期整改。截至目前,已發(fā)現(xiàn)并整改執(zhí)法不規(guī)范問題3起,涉及水利、交通運輸、市場監(jiān)管等領(lǐng)域,均已立行立改。嚴格執(zhí)法證件管理,2026年初清理調(diào)離、退休等不再從事執(zhí)法工作的人員45人,并組織開展為期5天的全員專題培訓,確保持證上崗、亮證執(zhí)法。 編輯:夏雨 責編:一加 終審:慕瑜 |
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