今年是南水北調中線一期工程全面通水十周年。10年間，秦巴山脈在陜西孕育的一泓清水，奔流千里潤澤華北。南水北調中線一期工程70%的水量來自陜西。習近平總書記2023年5月在聽取陜西省委和省政府工作匯報時指出，強化南水北調中線工程水源地保護，確�！耙汇�清水永續(xù)北上”。為了青山常在、綠水長流，陜西提高政治站位，強化使命擔當，踐行綠水青山就是金山銀山的理念，從守護生命線的政治高度，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，加強污染防控，推動產業(yè)綠色轉型，牢牢守護水源地水質安全——

為了一泓清水永續(xù)北上

一江“南水”譜新曲

12月6日一早，安康市漢濱區(qū)瀛湖鎮(zhèn)橋興村，點點炊煙升騰。這個碧水環(huán)繞的村子，從瀛湖的“懷抱”中醒來。

“以前，一輛又一輛車拉著魚出去；現(xiàn)在，一輛又一輛車載著游客進出�！睒蚺d村黨支部書記唐漢邦感慨萬千，“山水還是那個山水，但我們徹底換了個活法！”

安康瀛湖是南水北調中線工程的重要水源涵養(yǎng)地。圖為10月28日無人機拍攝的瀛湖翠屏島秋色。 通訊員 趙華斌攝 漢江、丹江匯入丹江口水庫路線示意圖。 薛淞制

瀛湖是安康在漢江上筑壩形成的人工湖，也是南水北調中線工程的重要水源涵養(yǎng)地。漢江在安康境內流長340公里，常年流量262億立方米。2014年12月12日，南水北調中線一期工程正式通水。安康市及時叫停了年產值超4億元的網箱養(yǎng)魚產業(yè)，并在瀛湖庫區(qū)實行禁漁，確保“一泓清水永續(xù)北上”！

通水10年，南水北調中線一期工程累計調水超680億立方米，受水地群眾所用的每10杯水中，有7杯來自陜西。

作為南水北調中線工程水源地，10年來，陜西以壯士斷腕的決心推進陜南三市產業(yè)結構調整，最大程度減少對水源地生態(tài)的影響破壞，確保漢江出陜斷面水質穩(wěn)定達到Ⅱ類以上。

不信青山“喚”不回

12月5日，走進安康市紫陽縣麻柳鎮(zhèn)麻柳村，沿著通村水泥路而上，200余畝茶園映入眼簾。

一壟壟低矮的茶樹依著山勢排布，如同印在山間的道道指紋。誰能想到，這片茶園的所在地曾是一個水泥廠的礦石原料開采區(qū)。

“當時，廠里有五十幾個工人，水泥年產量超10萬噸，產品在秦巴山區(qū)供不應求。但是，只要生產線開起來，方圓幾公里都是飛塵，哪里有現(xiàn)在這么好的環(huán)境！”原水泥廠負責人于安林回憶。

紫陽縣地處巴山北麓、漢江上游。2013年開始，紫陽縣把涵養(yǎng)水源、保護生態(tài)作為重中之重，逐步關停工藝落后且能耗高、污染大的工業(yè)企業(yè)，騰籠換鳥，為綠色產業(yè)發(fā)展留出空間。

2014年，這個水泥廠正式關停。麻柳鎮(zhèn)近6000畝的茶園，讓于安林看到了新的機遇。

茶葉產業(yè)是紫陽縣最具優(yōu)勢的傳統(tǒng)產業(yè)。2018年，于安林在原來的礦石原料開采區(qū)上建的茶廠正式投產。

山綠了，水清了，茶葉成為當?shù)厝罕娫鍪盏闹饕獊碓�。麻柳村從礦山到茶山的轉變，正是陜西全面加強水源地保護，促進產業(yè)轉型升級的縮影。

統(tǒng)計數(shù)據顯示，南水北調中線一期工程通水10年來，陜南三市關停并轉遷了370多個污染嚴重的企業(yè)和礦產資源開發(fā)項目，創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范區(qū)12個、“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地8個、省級生態(tài)文明建設示范區(qū)13個，在探索綠水青山與金山銀山轉化路徑上取得了顯著成效。

全民共治“守”初心

12月4日7時，天剛蒙蒙亮，商洛市商州區(qū)腰市鎮(zhèn)馬角村黨支部書記李占良帶上裝備，開始了新一天的巡河。

馬角村是丹江發(fā)源地，涓涓溪流干凈清澈。

作為漢江最長的支流，丹江從這里出發(fā)，奔流向東390公里后，進入南水北調中線一期工程渠首──丹江口水庫，隨后一路北上，滋潤京津。

“大家都知道這水是要送到北京去的，守護好水源就是我們光榮的使命�！崩钫剂颊f。

12月5日，安康市南水北調環(huán)境應急指揮處置中心的指揮平臺大屏上，漢江流域各監(jiān)測點位的實時監(jiān)控畫面清晰可見。

“實時在線監(jiān)測數(shù)據每4小時更新一次，主要監(jiān)測水質的酸堿度、高錳酸鹽、重金屬等13項指標。目前，水質達到地表水Ⅱ類以上……”該中心副主任何勇說。

安康市南水北調環(huán)境應急指揮處置中心先后接入應急管理、氣象、運管等多個系統(tǒng)，還與湖北省十堰市簽訂跨界河流聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議，通過物聯(lián)網、大數(shù)據、云計算等先進技術，以全流域的“智慧升級”，確�！耙汇�清水永續(xù)北上”。

不只是安康，10年來，陜西對陜南三市所有水系實行最嚴格的保護措施——

目前，陜西實行省委書記、省長雙總河湖長制，省長和常務副省長分別擔任漢江、丹江的省級河長，帶動漢江、丹江流域內的6800余名河湖長履職盡責；

漢中、安康兩市打破行政邊界概念，開展?jié)h江流域協(xié)同立法，加強上下游聯(lián)防聯(lián)治；

著力提升環(huán)境監(jiān)管體系、環(huán)境執(zhí)法效能、水源安全風險防范水平，筑牢水源保護安全線，壓實流域保護責任……

在多項措施推動下，漢江、丹江干流出境斷面水質10年來穩(wěn)定保持Ⅱ類及以上，流域內7個國控斷面水質達到Ⅰ類，江水豐盈，水流澄澈。

陜西用一江碧水彰顯使命與擔當。

綠水青山“惠”民生

在漢江漢中主城區(qū)段的天漢濕地公園，一江秀水碧波蕩漾，飛鳥翩躚嬉戲。

“以前，這里是一片荒灘，雜草叢生�，F(xiàn)在，這里風景如畫，成了我們身邊的幸福園�！睗h中市民張建生說。

經過多年治理，天漢濕地公園已修復綠地約145.6萬平方米，有自然水域6平方公里、生態(tài)島嶼219座；生長著314種植物，30種魚類、80多種鳥類在這里繁衍生息。

南水北調中線一期工程通水以來，陜西突出污染防治重點攻堅，強化生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理，從源頭守護好南水北調中線工程水源，全力保障漢江、丹江流域的河湖水質和生態(tài)環(huán)境安全，踐行確保“一泓清水永續(xù)北上”的莊嚴承諾。

——在優(yōu)化水環(huán)境、改善水質方面，完成了3083個入河排污口的逐一溯源。陜南三市31座縣級以上污水處理廠均達到一級A排放標準。

——在推進礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng)恢復方面，實施漢江、丹江流域涉金屬礦產開發(fā)生態(tài)環(huán)境綜合整治，完成漢中市略陽長溝、寺溝硫鐵礦礦硐封堵和10套硫鐵礦廢水應急處理設施建設。

——在水域岸線生態(tài)修復方面，實施生態(tài)流量保障、小流域建設和坡耕地綜合整治，完成省級重要濕地調查并實施保護與修復，出臺進一步加強生物多樣性保護的實施意見，全省生態(tài)環(huán)境保護法規(guī)體系日趨完善，南水北調水源地保護的法治基石更加穩(wěn)固……

12月6日傍晚，漢江白河縣下卡子段的水面上波光粼粼。青山不語，從寧強縣奔流千里而來的漢水，從這里離陜而去。

漾漾清流潤民生。這是一江“南水”的決心，也是一江“南水”的使命。（記者 劉印 徐穎）

切實保護好南水北調中線工程水源地

涵養(yǎng)一泓清水，惠及億萬群眾；確保永續(xù)北上，彰顯陜西擔當。

南水北調工程是旨在破解我國水資源“北缺南豐”問題的超級工程，事關戰(zhàn)略全局、事關長遠發(fā)展、事關人民福祉。今年是南水北調東中線一期工程全面通水十周年。截至目前，南水北調東中線一期工程累計向北方調水765億立方米，實施生態(tài)補水118億立方米，直接受益人口超1.85億人，為沿線40多座大中城市的經濟社會發(fā)展提供了重要水資源保障。

10年來，作為南水北調中線一期工程重要水源地的陜西，全省上下認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是在習近平生態(tài)文明思想指引下，堅決扛牢政治責任，始終站在全國一盤棋的高度，統(tǒng)籌抓好水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，像保護自己的眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，推動水源地生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)提升，確保南水北調工程安全、供水安全、水質安全。

10年來，陜西對標更高標準、堅持更嚴要求、落實更實舉措，頒布印發(fā)《陜西省漢江丹江流域水污染防治條例》等一系列法律法規(guī)、政策方案，全面開展?jié)h江、丹江流域入河排污口排查整治，嚴格監(jiān)測執(zhí)法，加強水源安全風險防范，統(tǒng)籌“三水”治理，全面推進美麗河湖保護與建設，漢江、丹江干流出境斷面水質穩(wěn)定保持Ⅱ類及以上，流域內7個國控斷面水質達到Ⅰ類。

10年來，陜西牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，把建設美麗陜西擺在突出位置，不斷完善生態(tài)文明制度體系，深化生態(tài)文明體制改革，持續(xù)深入打美短�、碧水、净秃煟卫談Μ协同推进降碳、架E�、扩芦H⒃齔ぃ�以高水篇�；ぶС鷗咧柿糠⒄�，加快拓毌发展方g鉸躺�低碳转型，加快推进葦\胱勻緩托徹采�的蠄�(zhí)�化��

水是生命之源，也是國家發(fā)展之基。確�！耙汇�清水永續(xù)北上”是黨中央賦予陜西的政治責任與歷史使命。習近平總書記2023年5月在聽取陜西省委和省政府工作匯報時指出，強化南水北調中線工程水源地保護，確�！耙汇�清水永續(xù)北上”。習近平總書記2023年7月在漢中考察時強調，漢江及其支流是南水北調中線工程的主要水源匯集區(qū)和供給地，保護好這一區(qū)域的濕地資源責任重大、意義深遠。全省各級各部門特別是陜南地區(qū)要進一步提高政治站位、強化使命擔當，不斷增強全局觀念、樹牢大局意識，切實保護好南水北調中線工程水源地。

強化系統(tǒng)思維，算大賬、算長遠賬、算整體賬、算綜合賬，把水源區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護工作作為重中之重，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，正確處理發(fā)展和保護、利用和修復的關系，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理。

堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的現(xiàn)代化道路，通過高水平環(huán)境保護，不斷塑造發(fā)展新動能、新優(yōu)勢，著力構建綠色低碳循環(huán)經濟體系，有效降低發(fā)展的資源環(huán)境代價，持續(xù)增強發(fā)展?jié)摿�和后勁�?/p>

持續(xù)用力、協(xié)同發(fā)力、久久為功，持續(xù)加強水資源監(jiān)管、強化水環(huán)境治理、推進水生態(tài)修復，完善生態(tài)保護常態(tài)長效機制，建立健全督察機制、服務機制和協(xié)同機制，充分發(fā)揮河湖長制效力，不斷提升生態(tài)環(huán)境治理能力和水平。

南水北調工程功在當代、利在千秋。新時代新征程，我們一定要牢記“國之大者”，保持“時時放心不下”的責任感使命感，把生態(tài)文明建設這篇大文章做好，永遠保護好一泓清水，讓南水北調工程為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)提供生態(tài)支撐�。�陜西日報評論員）

高水平保護水源地 陜西“劃出硬杠杠”

一湖碧波 滋潤山鄉(xiāng)

安康瀛湖位于漢江上游，是陜西最大河道型湖泊，也是南水北調中線工程的重要水源涵養(yǎng)地

○ 全面取締瀛湖庫區(qū)深水吸砂及各類水上作業(yè)平臺23�

○ 取締庫區(qū)養(yǎng)殖戶468戶、拆解網箱31533口

○ 實現(xiàn)庫區(qū)污染物零排放目標

兩江奔流 重點攻堅

漢江、丹江年均入丹江口水庫水量占年均入庫總水量的70%

○ 在漢江、丹江流域設置手工監(jiān)測斷面87個、自動監(jiān)測站22個

○ 對排查出的3083個入河排污口逐一溯源，建立排污口“一張圖”管理模式

○ 全面完成51條丹江口水庫重要入庫河流“一河一策一圖”

○ 在漢江、丹江流域13條河流開展流域補償

2022年8月13日航拍的二龍山水庫。該水庫位于商洛市商州區(qū)，總庫容8000萬立方米（資料照片）。 記者 許奧博攝

三市共治 守好水源

漢中、安康、商洛堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，推進河湖生態(tài)修復

○ 關停并轉遷370多個污染嚴重的企業(yè)和礦產資源開發(fā)項目

○ 31座縣級以上污水處理廠均達到一級A排放標準

○ “十四五”期間，治理水土流失面積2193平方千米

○ 截至2022年，濕地保護面積分別達74萬余畝、52萬余畝、37萬余畝

四級接力 依法護水

落實戰(zhàn)略部署，強化政策協(xié)同，國家、省、市、縣用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境

○ 2014年2月16日，國務院公布《南水北調工程供用水管理條例》

○ 陜西實施《陜西省漢江丹江流域水污染防治條例》《陜西省飲用水水源保護條例》等

○ 漢中、安康聯(lián)合頒布跨區(qū)域地方性法規(guī)——漢江水質保護條例；漢中制定強化南水北調中線工程水源地和濕地資源保護的實施意見；安康制定《安康市推動職能部門做好生態(tài)環(huán)境保護工作的若干措施》；商洛建立每月常規(guī)水質和每天金屬監(jiān)測分析通報工作機制，在全省率先推行環(huán)境監(jiān)管網格化管理

○ 洛南縣加強秦嶺和丹江流域動物、植物、水源地等司法保護；商洛市商州區(qū)建立公安和生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)動執(zhí)法機制等

漢江如一條碧色飄帶從漢中市區(qū)穿過（2023年11月23日攝）。 漢中市生態(tài)環(huán)境局供圖

五級河湖長 全民共治

全面落實河湖長制，激發(fā)起全社會共同呵護生態(tài)環(huán)境的內生動力

○ 陜西實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)四級并延伸到村級河湖長全覆蓋，確保每條河流和湖泊都有人管。其中，漢江、丹江流域有河湖長6800余名

○ 動員群眾廣泛參與、主動護水，全省有環(huán)保社會組織100余個，安康有護水志愿者1萬余名

六地聯(lián)動 跨區(qū)共管

堅持系統(tǒng)觀念，強化區(qū)域協(xié)同，陜西聯(lián)合周邊省市共同治理環(huán)境問題

○ 陜西與四川、甘肅等省份簽訂跨省流域突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議

○ 漢中市與四川省廣元市、甘肅省隴南市開展跨界河流聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治合作，建立17條跨省河流聯(lián)合河長制

○ 安康市與湖北省十堰市、四川省萬源市、重慶市城口縣等毗鄰市（縣）分別建立區(qū)域水環(huán)境保護協(xié)作機制

○ 商洛市與河南省南陽市、湖北省十堰市簽訂跨界流域突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議

七成供水 源自陜西

南水北調中線一期工程通水10年，陜西貢獻70%水量。受水地群眾所用的每10杯水中，就有7杯來自陜西

○ 10年來，漢江、丹江干流出境斷面水質穩(wěn)定保持Ⅱ類及以上

○ 10年來，流域內7個國控斷面水質達到Ⅰ類

高質量發(fā)展促轉型 陜南綠里淘“金”

美麗家園

○ 國家生態(tài)文明建設示范區(qū)12個

○ “綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地8個

○ 省級生態(tài)文明建設示范區(qū)13個

○ 安康瀛湖、漢江（漢中段）被生態(tài)環(huán)境部確定為美麗河湖優(yōu)秀（提名）案例

綠色發(fā)展

漢中

○ 規(guī)劃布局裝備制造、現(xiàn)代材料、文化旅游、綠色能源、特色農業(yè)5個千億級產業(yè)集群和大健康等若干百億級產業(yè)集群

○ 打造國家級和省級綠色園區(qū)2個、綠色工廠12家、節(jié)水型企業(yè)27家

安康

○ 形成富硒食品、生態(tài)旅游、新型材料、現(xiàn)代物流、毛絨玩具、秦巴醫(yī)藥、交通裝備、消費電子8條市級重點產業(yè)鏈，構建“生態(tài)旅游引領、綠色工業(yè)主導、富硒農業(yè)奠基”的現(xiàn)代化產業(yè)體系

○ 獲評國家低碳試點優(yōu)良城市，入選全國森林生態(tài)系統(tǒng)產品價值核算試點市

商洛

○ 重點發(fā)展現(xiàn)代材料（新材料）、現(xiàn)代醫(yī)藥（生物醫(yī)藥）、綠色食品3大支柱產業(yè)

○ 入選全國生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制試點市（群眾新聞）

編輯：圖圖