黑惡勢(shì)力是影響社會(huì)穩(wěn)定和公共安全的重大因素，預(yù)防、打擊和治理黑惡勢(shì)力犯罪，推動(dòng)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展，打造更高水平平安陜西是法治社會(huì)建設(shè)的應(yīng)有之義。陜西省檢察機(jī)關(guān)在辦理一批重大涉黑惡案件過(guò)程中牢牢把緊案件“政治關(guān)”“定性關(guān)”和“質(zhì)效關(guān)”，縱向精準(zhǔn)指導(dǎo)強(qiáng)力推進(jìn)，橫向聚力協(xié)作提升質(zhì)效，成功打掉了多個(gè)常年盤(pán)踞省內(nèi)的涉黑組織和惡勢(shì)力團(tuán)伙，為守護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、創(chuàng)建和諧美麗社會(huì)環(huán)境作出了重要貢獻(xiàn)。在案件辦理中，檢察機(jī)關(guān)辦案人員秉持客觀、公正的法治理念，操守為公、為民的法治情懷，以勤勉務(wù)實(shí)作風(fēng)和累累工作實(shí)績(jī)彰顯了檢察人有站位、有進(jìn)步、有品牌的良好精神風(fēng)貌。

強(qiáng)化政治引領(lǐng)把牢案件“政治關(guān)”

提高站位把準(zhǔn)方向

在辦理重大黑惡案件中，全省檢察機(jī)關(guān)積極聯(lián)動(dòng)，高點(diǎn)站位，同向發(fā)力。2020年6月，省公安廳將在西安地區(qū)猖獗多年的薛某某涉黑案指定寶雞市管轄辦理，這是常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)以來(lái)全國(guó)掃黑辦在陜西省掛牌督辦的首批案件，也是全國(guó)政法隊(duì)伍教育整頓期間上級(jí)重點(diǎn)督辦的案件。案件辦理中，省檢察院檢委會(huì)專(zhuān)職委員、掃黑辦主任、副主任多次深入下級(jí)院指導(dǎo)，省檢察院專(zhuān)班和基層辦案檢察官面對(duì)面查閱卷宗、分析研判案情，對(duì)案件中發(fā)現(xiàn)的復(fù)雜疑難問(wèn)題及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，重大事項(xiàng)第一時(shí)間向全國(guó)掃黑辦報(bào)告，確保在政治方向上始終和中央保持一致。

縱向指導(dǎo)強(qiáng)力推進(jìn)

全省檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真組織實(shí)施省掃黑辦下發(fā)的《重點(diǎn)涉黑涉惡案件（線索）倒查工作方案》，對(duì)涉黑涉惡案件實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)包抓、縱向推進(jìn)的方針。省檢察院掛牌督辦的西安安某某案，分管副檢察長(zhǎng)先后7次聽(tīng)取專(zhuān)題匯報(bào)并提出要求。西安市檢察院成立領(lǐng)導(dǎo)小組，檢察長(zhǎng)作為小組組長(zhǎng)兼第一責(zé)任人，親率刑事部門(mén)人員下沉部署工作、靠前指揮，在重大事項(xiàng)上主動(dòng)擔(dān)責(zé)果斷定奪，確保案件優(yōu)質(zhì)高效強(qiáng)力推進(jìn)。

橫向配合凝聚合力

黑惡案件牽涉的點(diǎn)多面廣，全省檢察機(jī)關(guān)在履行法律監(jiān)督主體責(zé)任的同時(shí)，注重內(nèi)外聚力橫向配合，多頭聯(lián)動(dòng)形成合力。西安市在辦理某涉黑案過(guò)程中，偵查機(jī)關(guān)抽調(diào)八十余名干警撒布在偵查一線，西安市鄠邑區(qū)檢察院在全院抽調(diào)政治、業(yè)務(wù)雙過(guò)硬的同志組成專(zhuān)案組加班加點(diǎn)審查案件材料。西安市檢察院從5個(gè)縣區(qū)檢察院抽調(diào)辦案經(jīng)驗(yàn)豐富的業(yè)務(wù)骨干組成指導(dǎo)組，西安市檢察院第一、二、三檢察部等業(yè)務(wù)部門(mén)員額檢察官作為聯(lián)席會(huì)成員，專(zhuān)案分析研判，助力領(lǐng)導(dǎo)決策。

省檢察院和寶雞市檢察院辦案人員一起研究分析案情

綜合分析研判 把牢案件“定性關(guān)”

親歷親為統(tǒng)一把關(guān)

全省檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格落實(shí)涉黑及重大涉惡案件統(tǒng)一把關(guān)機(jī)制，建立條線層報(bào)專(zhuān)項(xiàng)通道，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)靠前站位，做到特事特辦，特事快辦。在龐某某涉黑案的起訴階段，延安市檢察院召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組分析研判會(huì)，省檢察院第一檢察部、掃黑辦前后3次聽(tīng)取匯報(bào)，提出“講政治、講證據(jù)、講法律、講效率、講配合、講效果”的要求，同時(shí)對(duì)案件的部分事實(shí)認(rèn)定、文書(shū)規(guī)范等具體問(wèn)題也進(jìn)行了指導(dǎo)。延安市檢察院掃黑辦充分發(fā)揮樞紐作用，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)要求，指導(dǎo)基層檢察院對(duì)全案提前介入文書(shū)、起訴文書(shū)及出庭材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

從嚴(yán)從實(shí)準(zhǔn)確定性

安康鐵檢院在辦理李某某涉黑案初期，因證據(jù)薄弱等原因，一度對(duì)個(gè)別涉案人員是否定性為“保護(hù)傘”產(chǎn)生了認(rèn)識(shí)分歧。省檢察院掃黑辦高度重視，立即召開(kāi)會(huì)議，組織辦案人員一起學(xué)習(xí)研究最高檢發(fā)布的有關(guān)文件和典型案例，積極轉(zhuǎn)換思路、綜合全面分析，最終在“黑傘”問(wèn)題上達(dá)成了共識(shí)。

邊審邊偵補(bǔ)訴漏罪

對(duì)一些案情復(fù)雜的黑惡案件，省檢察院掃黑辦持續(xù)跟進(jìn)，以時(shí)效保質(zhì)效。榆林市檢察院在辦理某涉黑案件中，圍繞追加漏罪、證據(jù)排非等問(wèn)題督促公安機(jī)關(guān)繼續(xù)補(bǔ)查，在疫情期間利用涉密文電傳輸系統(tǒng)等向省檢察院匯報(bào)補(bǔ)查進(jìn)展，最終根據(jù)補(bǔ)證情況順利完成變更起訴和補(bǔ)訴漏罪工作，追加起訴了其他違法犯罪事實(shí)。

注重多方聯(lián)動(dòng) 把牢案件“質(zhì)效關(guān)”

訴訟全程引導(dǎo)偵查

渭南市在某涉黑案的偵查階段，從全市抽調(diào)5名業(yè)務(wù)骨干提前介入，分工協(xié)作提出詳細(xì)取證意見(jiàn)。起訴和審判階段省市檢察院重點(diǎn)從該涉黑組織的經(jīng)濟(jì)特征、危害性特征等方面引導(dǎo)偵查方向，先后向公安機(jī)關(guān)提出補(bǔ)充偵查事項(xiàng)50余條，增加補(bǔ)查卷宗60余冊(cè)，為案件順利起訴和變更、補(bǔ)充起訴夯實(shí)了證據(jù)基礎(chǔ)。

打傘破網(wǎng)正本清源

在審查涉黑案件的同時(shí)，同步深挖涉“傘”線索，對(duì)案件中發(fā)現(xiàn)的涉?zhèn)憔�索加密逐級(jí)上報(bào)，并積極配合調(diào)查機(jī)關(guān)、偵查機(jī)關(guān)挖出幕后“保護(hù)傘”。寶雞市檢察院在辦理薛某某案的傘網(wǎng)線索過(guò)程中，充分運(yùn)用檢察一體化辦案機(jī)制，從區(qū)檢察院抽調(diào)人員組成專(zhuān)案組，做到涉黑、涉?zhèn)惆讣�市區(qū)檢察院分別辦理同步推進(jìn)，目前該涉黑案的“保護(hù)傘”已經(jīng)被檢察機(jī)關(guān)以受賄、包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪等向?qū)氹u市中級(jí)人民法院提起公訴。

依法促進(jìn)綜合治理

辦案單位在發(fā)現(xiàn)涉黑組織有其他方面的違法犯罪事實(shí)后，第一時(shí)間向相關(guān)行業(yè)部門(mén)發(fā)出干部廉政教育、開(kāi)展全方位檢查、健全機(jī)制建設(shè)等檢察建議。同時(shí)，針對(duì)家族式涉黑組織犯罪形成的特點(diǎn)、原因以及應(yīng)對(duì)策略撰寫(xiě)內(nèi)部信息報(bào)送地方黨委，為地方黨委提供防范化解社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)的類(lèi)案預(yù)防方案。在全省檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展建立健全抑制黑惡勢(shì)力滋長(zhǎng)長(zhǎng)效機(jī)制專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，結(jié)合《中華人民共和國(guó)反有組織犯罪法》的宣傳貫徹推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)走深走實(shí)。

省檢察院掃黑辦一行赴漢中督促指導(dǎo)《反有組織犯罪法》貫徹落實(shí)情況

常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，全省檢察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)定貫徹習(xí)近平法治思想不動(dòng)搖，牢牢扛起政治責(zé)任不放松，嚴(yán)把案件質(zhì)量不降低，履行主導(dǎo)責(zé)任不松懈，助推社會(huì)治理不推諉，鏟除了一批橫行鄉(xiāng)里、為非作歹的黑社會(huì)組織，打掉了一批久居要職、深藏幕后的“保護(hù)傘”，攻克了一批牽涉范圍廣、辦理難度大的“骨頭案”，依法、準(zhǔn)確、有力懲處各類(lèi)黑惡勢(shì)力犯罪。因工作成績(jī)突出，省檢察院被表彰為全省掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)單位；省檢察院掃黑辦主任被評(píng)為“全國(guó)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)表現(xiàn)突出廳局級(jí)干部”；掃黑辦1人被表彰為全國(guó)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)工作者，3人受到省委省政府表彰。

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