原標題：加快建設宜居宜業(yè)宜游現(xiàn)代化主城區(qū)——西安市蓮湖區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展綜述

蓮湖區(qū)，是西安市的中心城區(qū)，有“漢唐根脈、絲路之源”的美譽。蓮湖區(qū)是一座擁有豐富黨史資源和光榮傳統(tǒng)的紅色城區(qū)，在這片熱土上，無數(shù)英雄兒女，用熱血和生命，鑄就了永不褪色的精神豐碑，留下了生動事跡。

今天的蓮湖區(qū)，是西安轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點區(qū)、商貿(mào)服務業(yè)改革的試點區(qū)、城市綜合改造的集中區(qū)。2020年，面對疫情嚴峻挑戰(zhàn)，蓮湖區(qū)堅持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展兩手抓、兩不誤、兩促進，地區(qū)生產(chǎn)總值躍升800億元新量級，增長2.8%，分別高于全國、全省0.5個百分點和0.6個百分點，連續(xù)12次榮膺全省經(jīng)濟社會發(fā)展“五強區(qū)”。

好看又好住 城市環(huán)境品質(zhì)大幅提升

“改造后環(huán)境好了、生活更方便了，想不到我們小區(qū)也能變得這么‘高大上’，大家都非常滿意。”5月14日，西安市蓮湖區(qū)西關街道馨泰花園小區(qū)居民何建華說。

蓮湖區(qū)地處西安老城區(qū)，基礎設施配套欠賬較多，群眾對小區(qū)改造的希望十分迫切。2020年，蓮湖區(qū)以“迎全運”為契機，大力實施以改善人居環(huán)境、提升城市品質(zhì)為內(nèi)容的“三改一通一落地”工作。去年以來，全區(qū)改造老舊小區(qū)301個、418萬平方米，占全市的16.2%，惠及群眾超過4.6萬戶，改造數(shù)量和面積超過歷年總和。

既要好看，又要好住。昔日破舊臟亂的小區(qū)舊貌換新顏，讓群眾真切感受到了身邊點點滴滴的變化。

“現(xiàn)在街道干凈了、敞亮了，走在路上不但心情舒暢還能順便了解街區(qū)的歷史呢�！蔽靼彩忻駨垚傉f。西北一路兩側(cè)繪制了20世紀60年代至今的歷史文化記憶，吸引過往行人駐足，獲得市民群眾的關注與好評。

在背街小巷提升改造中，蓮湖區(qū)不但翻新路面、增加便民設施，同時注重展現(xiàn)文化特色。2020年全年，蓮湖區(qū)累計提升改造背街小巷148條、80余公里，占全市的28%。

在城市精細化管理方面，蓮湖區(qū)下足“繡花功夫”，改善城區(qū)交通出行環(huán)境，整治線纜亂象，打通“斷頭路”，全面提升城市環(huán)境品質(zhì)。2020年，蓮湖區(qū)集中落地架空線纜131條道路、111.5公里，歸順整理19條道路、44.7公里。

優(yōu)化營商環(huán)境 打造“金字招牌”

從遞交材料到拿證只用了1個小時，西安市民趙建平?jīng)]想到辦理經(jīng)營許可證可以如此方便快捷。

這得益于蓮湖區(qū)市民中心的遠程踏勘平臺。5月7日，趙建平來到市民中心為自己的新店辦理經(jīng)營許可證，工作人員通過視頻連線遠程踏勘店內(nèi)情況，并現(xiàn)場辦理了經(jīng)營許可證。

“遠程踏勘有定位功能，全程強制錄音錄像，防止了地址造假、踏勘標準不一等情況發(fā)生。以前是現(xiàn)場踏勘，我們兩名工作人員一天只能去10個至15個點，現(xiàn)在一名工作人員一天就能完成30個點的踏勘，讓群眾‘跑一次’就辦好。”蓮湖區(qū)市民中心工作人員王艷說。

近年來，蓮湖區(qū)不斷深化“放管服”改革，聚焦“一網(wǎng)、一門、一次”改革，全面優(yōu)化營商環(huán)境。在西安市率先組建行政審批服務局，建成全省最大的政務服務綜合體——蓮湖區(qū)市民中心；通過互聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)，遠程開展行政審批現(xiàn)場踏勘工作，既方便了群眾辦事，又減少了疫情期間人員的直接接觸。以生命樹的形式梳理政府部門的辦事事項，將辦事事項歸類為不同主題，通過精簡材料、優(yōu)化流程、并聯(lián)辦結(jié)，實現(xiàn)每個主題只跑一次。按照業(yè)務的辦理頻次密度，整理出“集成快辦”事項清單。

優(yōu)越的營商環(huán)境已成為蓮湖區(qū)的“金字招牌”，讓該區(qū)成為投資興業(yè)的沃土。2020年，轄區(qū)“五上”企業(yè)增至526家，在冊市場主體達到13.6萬戶。

補短板謀創(chuàng)新 打好民生改善“組合拳”

以保障改善民生為抓手，近年來，蓮湖區(qū)補短板、謀創(chuàng)新，打出了民生改善“組合拳”，著力提升群眾的獲得感和幸福感。

走進蓮湖區(qū)青年路街道東藥王洞社區(qū)居家養(yǎng)老日間照料中心，廚房、餐廳、棋牌室、圖書閱覽室等應有盡有。該中心配備7間“長者屋”，可提供14張床位，從健康服務到餐飲休閑，老年人的養(yǎng)老需求在此都能得到滿足。

“咱們這兒不但能吃飯，還可以提供日間照料，而且有很多相熟的街坊鄰居，大家聚在一起聊天、娛樂，也不寂寞�！睎|藥王洞社區(qū)主任孟會麗說。

據(jù)了解，蓮湖區(qū)立足實際、不斷創(chuàng)新工作方式，積極構建具有蓮湖特色的養(yǎng)老服務體系，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”智能化養(yǎng)老服務管理平臺，將分散居住的老年人納入“虛擬養(yǎng)老院”信息化管理，為他們提供精準上門服務。截至目前，“虛擬養(yǎng)老院”已有3.8萬余名老年人加入，累計提供入戶服務16.4萬人次。

此外，蓮湖區(qū)把“辦好人民滿意的教育”列為頭號民生工程。2020年，全區(qū)教育支出11.33億元，新建、改擴建校園6所，新增學位3780個。蓮湖區(qū)還探索實施衛(wèi)生健康網(wǎng)格化服務管理，將全區(qū)劃分為9個管理片區(qū)、131個管理網(wǎng)格，以社區(qū)衛(wèi)生服務中心為主體，引導符合條件的基層醫(yī)療機構入網(wǎng)進格，開展公共衛(wèi)生服務，實現(xiàn)“15分鐘就醫(yī)圈”全覆蓋。

“蓮湖有腔調(diào)” 打造西安宜游城區(qū)

北院門風情街已成為旅游網(wǎng)紅打卡地；“同盛祥”“德發(fā)長”“德懋恭”等老字號美食品牌馳名中外；大唐西市文化景區(qū)盡顯盛唐風采……蓮湖區(qū)文化和旅游資源豐富，歷史遺存眾多，讓各地游客心向往之。

近年來，蓮湖區(qū)以建設全域旅游示范區(qū)為目標，堅持“以文興旅、以旅彰文”，加快把文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成全區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)。2020年，全區(qū)旅游接待總?cè)藬?shù)、旅游業(yè)總收入同比增長20%以上。

同時，蓮湖區(qū)推動構建文旅與消費、產(chǎn)業(yè)、項目、十四運會、科技、平臺、文創(chuàng)相融合的七大“融合體系”，實現(xiàn)更廣范圍、更深層次、更高水平的融合發(fā)展，叫響了“蓮湖有腔調(diào)”的文旅品牌。

2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年、“十四五”規(guī)劃開局之年，也是“全運年”，蓮湖區(qū)將以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果，堅持產(chǎn)業(yè)強區(qū)、項目立區(qū)、科創(chuàng)興區(qū)、依法治區(qū)，全面推進“十個新突破”，加快建設宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化主城區(qū)。

成績單

“十三五”期間，西安市蓮湖區(qū)以轉(zhuǎn)型升級促發(fā)展，經(jīng)濟綜合實力再上新臺階。全區(qū)經(jīng)濟保持中高速增長，地區(qū)生產(chǎn)總值躍升新量級，2020年突破800億元，是“十二五”末的1.4倍。

“十三五”期間，全區(qū)實施重點項目208個，累計完成投資678億元，其中50億元以上項目7個，大唐西市絲路文旅小鎮(zhèn)創(chuàng)建經(jīng)驗在全國推廣。13個城市棚戶區(qū)改造項目8442戶群眾順利回遷。新增綠地46.7萬平方米，綠化覆蓋率達到43.5%。

全區(qū)深化“一網(wǎng)、一門、一次”改革，91%的政務服務事項“一網(wǎng)通辦”，975項事項“一門受理”。

2020年，中央依法治國辦發(fā)布了關于第一批全國法治政府建設示范地區(qū)和項目命名的決定，西安市蓮湖區(qū)作為西北五省區(qū)唯一區(qū)縣級單位，獲評全國法治政府建設示范區(qū)。

（記者 劉曌瓊 整理）

西安市蓮湖區(qū)土門夜景。（資料照片）

編輯：慕瑜