文化藝術(shù)網(wǎng)-文化藝術(shù)報(bào)訊（全媒體記者 高盼成 張穎）6月1日，渭南市委宣傳部“二十大精神在東秦”系列主題新聞發(fā)布會(huì)召開。渭南市國(guó)資委黨委委員、副主任李江濤作主題發(fā)布，渭南市國(guó)資委資本運(yùn)營(yíng)科科長(zhǎng)楊恒、市產(chǎn)權(quán)交易中心主任仝育行答記者問。

據(jù)李江濤介紹，今年，是國(guó)資系統(tǒng)實(shí)施“治企有方、興企有為”三年強(qiáng)優(yōu)計(jì)劃的關(guān)鍵之年。全市國(guó)資國(guó)企工作以扎實(shí)開展“三個(gè)年”活動(dòng)為主線，以深化“治企有方、興企有為”三年強(qiáng)優(yōu)計(jì)劃為重點(diǎn)，以提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)核心功能為目標(biāo)，全力推動(dòng)市屬國(guó)有企業(yè)改革再深化、發(fā)展再增效、創(chuàng)新再加力、產(chǎn)業(yè)再升級(jí)、黨建再加強(qiáng)，堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)，為渭南市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

優(yōu)布局 調(diào)結(jié)構(gòu) 積極助推現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)

全力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。緊緊圍繞渭南市“353”產(chǎn)業(yè)集群和工業(yè)倍增計(jì)劃，組織市屬企業(yè)開展項(xiàng)目策劃、制定年度投資計(jì)劃，列出重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目32個(gè)，投資總額566.5億元，年度計(jì)劃投資20.1億元。召開高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年專題會(huì)議，聽取企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、基金運(yùn)營(yíng)等情況匯報(bào)，提要求、定措施、促落實(shí)。建立班子成員包聯(lián)重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目工作機(jī)制，為企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)做好服務(wù)、解決難題。一季度，市屬企業(yè)完成有效投資6.2億元。

扎實(shí)推進(jìn)央企省企進(jìn)渭。充分發(fā)揮央企省企進(jìn)渭專班辦公室職能，組織召開央企省企進(jìn)渭座談會(huì)，深入中冶陜壓、蒲城清潔能源、渭化集團(tuán)、陜化集團(tuán)、金鉬集團(tuán)等駐渭央企省企開展產(chǎn)業(yè)鏈合作專題調(diào)研，積極為央企省企在渭投資發(fā)展搭建平臺(tái)、解決難題，推動(dòng)央企省企一季度與渭南市新簽項(xiàng)目5個(gè)，全部開工建設(shè)，完成投資21.6億元；新儲(chǔ)備意向簽約項(xiàng)目8個(gè)，總投資40.18億元。目前，央企省企累計(jì)在我市簽約項(xiàng)目37個(gè)，總投資598.5億元，已落地項(xiàng)目31個(gè)、落地率84%，完成投資146.3億元，6個(gè)項(xiàng)目建成運(yùn)行。

持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)。聚焦企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和主責(zé)主業(yè)，加快推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、服務(wù)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展新能源、新材料、高端裝備制造、生命健康等新興產(chǎn)業(yè)，努力構(gòu)建形成以戰(zhàn)略新興、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游、城市運(yùn)營(yíng)、綠色建筑、交通物流為核心的六大產(chǎn)業(yè)板塊。堅(jiān)持把“鏈?zhǔn)剿季S”融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過程，圍繞主責(zé)主業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)策劃項(xiàng)目、精準(zhǔn)招商，通過“自建”和“外引”相結(jié)合的方式，加快補(bǔ)鏈延鏈固鏈強(qiáng)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游有效銜接，增強(qiáng)市屬企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈韌性和自主可控能力，爭(zhēng)當(dāng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”。

抓改革 求創(chuàng)新 全力推動(dòng)市屬企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

加快國(guó)企上市步伐。加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)上市工作的系統(tǒng)謀劃，采取內(nèi)部培養(yǎng)、外部挖潛等方式，篩選一批目標(biāo)企業(yè)，建立上市后備資源庫，分批分類實(shí)施精準(zhǔn)培育。截至目前，已有2戶企業(yè)分別入選省市上市后備企業(yè)名單。

加大科技創(chuàng)新力度。堅(jiān)持科技創(chuàng)新作為推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，積極引導(dǎo)市屬企業(yè)參與秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，承接重大科技任務(wù)、科技計(jì)劃項(xiàng)目，布局創(chuàng)新基地、行業(yè)共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向市屬企業(yè)聚集。加快推進(jìn)市產(chǎn)投集團(tuán)工業(yè)固廢低碳化利用工程研究中心建設(shè)、昆秦奕科生物疫苗研發(fā)試驗(yàn)中心建設(shè)，完善核心功能、建好核心團(tuán)隊(duì)、做強(qiáng)核心產(chǎn)業(yè)，將其打造成“政產(chǎn)學(xué)研金服用”深度融合的創(chuàng)新聯(lián)合體。設(shè)立渭南科技創(chuàng)新基金，目前已向8戶企業(yè)投資5200萬元，全力支持我市新能源汽車、智能制造、生物技術(shù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。持續(xù)完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷加強(qiáng)董事會(huì)能力建設(shè)，全面落實(shí)董事會(huì)向經(jīng)理層授權(quán)制度，提升企業(yè)治理能力和治理水平。深入推進(jìn)市場(chǎng)化薪酬制度改革，推動(dòng)薪酬分配向高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才、科技人才傾斜。深化市場(chǎng)化用工制度改革，加大對(duì)急需關(guān)鍵崗位和核心技術(shù)人才的招聘力度，大力推行員工公開招聘、管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗、末等調(diào)整和不勝任退出等制度，構(gòu)建職工能進(jìn)能出、能上能下、優(yōu)勝劣汰的用人管理機(jī)制。

強(qiáng)監(jiān)管 優(yōu)服務(wù) 不斷增強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管服務(wù)水平

提升國(guó)資監(jiān)管效能。制定出臺(tái)加強(qiáng)市屬企業(yè)監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見，配套完善規(guī)劃投資、資本運(yùn)營(yíng)等方面一系列制度文件，完善我市“1+N”國(guó)資監(jiān)管制度體系。積極推進(jìn)監(jiān)管理念、監(jiān)管重點(diǎn)、監(jiān)管方式、監(jiān)管導(dǎo)向等多方位轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)落實(shí)各級(jí)重大決策部署、財(cái)務(wù)預(yù)算、規(guī)劃投資、資本運(yùn)營(yíng)等事項(xiàng)的監(jiān)督管理，構(gòu)建“發(fā)現(xiàn)問題-整改落實(shí)-驗(yàn)收核實(shí)-考核評(píng)價(jià)”的工作閉環(huán)。加強(qiáng)各類監(jiān)督力量整合，推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督與出資人監(jiān)督、企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督、人大監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督等各類監(jiān)督貫通協(xié)同。

積極助推企業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持以管資本為主，進(jìn)一步精簡(jiǎn)監(jiān)管事項(xiàng)，優(yōu)化辦事流程，縮短審批時(shí)限，全力以赴為企業(yè)發(fā)展盡好責(zé)、服好務(wù)。圍繞科技創(chuàng)新、國(guó)企上市等重點(diǎn)工作，舉辦專題培訓(xùn)、國(guó)資講堂、外出學(xué)習(xí)活動(dòng)，建立班子成員包聯(lián)重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目制度，及時(shí)幫助企業(yè)解決改革發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題和困難。充分發(fā)揮國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司作用，通過“以市帶縣”模式，全力支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深入開展平安國(guó)資國(guó)企創(chuàng)建活動(dòng)，層層壓緊壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)保等安全責(zé)任，常態(tài)化開展安全隱患排查治理，為企業(yè)營(yíng)造安全穩(wěn)定的改革發(fā)展環(huán)境。

全力服務(wù)保障民生。堅(jiān)持在改革發(fā)展中服務(wù)和保障民生，加快推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生保障項(xiàng)目建設(shè)，做好糧食、交通、能源等產(chǎn)品供給，更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的需求。主動(dòng)融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)資源、市場(chǎng)、人才優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)縣市區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的支持力度，推動(dòng)形成一批國(guó)資國(guó)企支持鄉(xiāng)村振興的樣板。主動(dòng)融入“碳達(dá)峰碳中和”戰(zhàn)略，推動(dòng)企業(yè)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展。建立完善中小企業(yè)賬款和農(nóng)民工工資支付保障機(jī)制，維護(hù)好中小企業(yè)和農(nóng)民工利益。

抓黨建 固根基 以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)黨的二十大精神進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)班組、進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)工地、進(jìn)家庭，教育引導(dǎo)全體干部職工深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，認(rèn)真落實(shí)“第一議題”制度，把捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上，推動(dòng)國(guó)資國(guó)企工作始終沿著黨中央和習(xí)近平總書記指引的方向前行。

深入推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理。認(rèn)真貫徹落實(shí)兩個(gè)“一以貫之”要求，制定出臺(tái)市屬國(guó)有企業(yè)黨組織前置研究工作規(guī)程指引、具有獨(dú)立法人資格子公司前置研究討論工作指引，健全完善黨建與業(yè)務(wù)融合機(jī)制，推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機(jī)統(tǒng)一、黨管干部黨管人才與市場(chǎng)化選人用人有機(jī)統(tǒng)一、黨組織設(shè)置與企業(yè)組織架構(gòu)運(yùn)行有機(jī)統(tǒng)一、思想政治工作與企業(yè)文化有機(jī)統(tǒng)一、黨內(nèi)監(jiān)督與企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督有機(jī)統(tǒng)一，黨建責(zé)任與經(jīng)營(yíng)責(zé)任有機(jī)統(tǒng)一。

充分發(fā)揮黨組織的政治功能和組織功能。認(rèn)真對(duì)照國(guó)有企業(yè)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)要求，組織開展“對(duì)標(biāo)提升專項(xiàng)行動(dòng)”，全面查問題、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、創(chuàng)亮點(diǎn)，推動(dòng)基層黨組織達(dá)標(biāo)率90%以上。堅(jiān)持抓黨建從生產(chǎn)出發(fā)，抓生產(chǎn)從黨建入手，深入實(shí)施“黨建功能融合工程”，加快推進(jìn)功能型黨組織建設(shè)，推動(dòng)黨建和生產(chǎn)深度融合、互融共促。持續(xù)開展“五創(chuàng)興企”創(chuàng)建活動(dòng)，圍繞提質(zhì)增效、民生保障、深化改革、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、風(fēng)險(xiǎn)防范等重點(diǎn)任務(wù)，設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、示范崗、突擊隊(duì)、先鋒隊(duì)，讓每一個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，每一名黨員都成為一面鮮紅的流動(dòng)旗幟。

完善人才培養(yǎng)引進(jìn)機(jī)制。制定出臺(tái)市屬企業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃，圍繞企業(yè)治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新需求，加大對(duì)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才、行業(yè)領(lǐng)軍人才、高科技人才、專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)力度，把人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。構(gòu)建高效能的校企合作體系，定制化培養(yǎng)一批適合企業(yè)自身發(fā)展需要的專業(yè)型人才、復(fù)合型人才，為市屬國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做好人才支撐。五是馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，圍繞企業(yè)財(cái)務(wù)管理、對(duì)外采購、選人用人、工程建設(shè)和招投標(biāo)等領(lǐng)域，完善權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。加大監(jiān)督力度，聚焦“國(guó)之大者”開展政治監(jiān)督，聚焦“四風(fēng)”問題加強(qiáng)日常監(jiān)督，聚焦權(quán)力集中的關(guān)鍵崗位、資源富集的關(guān)鍵領(lǐng)域、資金密集的重大項(xiàng)目開展專項(xiàng)監(jiān)督，全力查處各類腐敗問題和不正之風(fēng)，推動(dòng)清廉國(guó)企建設(shè)不斷深入，為國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展?fàn)I造一個(gè)的良好政治生態(tài)。

編輯：大風(fēng)           責(zé)編：寒苾           終審：吳漢興