文化藝術(shù)網(wǎng)—文化藝術(shù)報(bào)訊 （全媒體記者 齊敏）近年來，陜西省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，港澳僑委員來陜投資辦企業(yè)，為陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大對(duì)外開放起到了積極作用。長(zhǎng)期以來，港澳地區(qū)一直占據(jù)陜西省引進(jìn)外資的半壁江山。香港是陜西最大的境外投資來源地，長(zhǎng)期位居陜西省引進(jìn)外資的首位，是陜西省前五大進(jìn)出口貿(mào)易伙伴之一。

 在今年的兩會(huì)上，陜西省政協(xié)委員、省委外辦副主任姚金川提出，建議政府多部門聯(lián)合制定《關(guān)于深化陜港澳多領(lǐng)域合作的若干措施》，從政策層面上支持和便利港澳居民在我省投資、就業(yè)、學(xué)習(xí)、生活。他表示，關(guān)注和扶持港澳資企業(yè)在我省健康發(fā)展，不斷提升陜港澳經(jīng)貿(mào)合作水平，是助力我省深度融入“一帶一路”建設(shè)大格局，不斷提升對(duì)外開放水平的一個(gè)重要推手。

 據(jù)了解，港商在陜投資興業(yè)領(lǐng)域廣泛，涵蓋制造、房地產(chǎn)、餐飲及商務(wù)服務(wù)、金融等。澳門是我省利用外資的重要來源地，2018年10月西安澳門開通定期直航，陜澳兩地交流合作持續(xù)深化，越來越多的澳門企業(yè)家到陜西投資興業(yè)。姚金川介紹到：“許多港澳企業(yè)家表示陜西具有相對(duì)舒適的生活環(huán)境、良好的社會(huì)治安和創(chuàng)業(yè)孵化條件，人才資源富集，創(chuàng)業(yè)成本較低，愿意來陜投資。”同時(shí)他表示：“我省各地市均表達(dá)出希望與港澳地區(qū)加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作的迫切愿望。”

 “但是相對(duì)于東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，陜西在港澳資企業(yè)合作層面還有一定差距。”姚金川同時(shí)也提出了目前存在的一些問題。特別是近年來與西部地區(qū)四川省的差距也在不斷拉大。目前在陜投資的港澳企業(yè)主要集中在西安及周邊地區(qū)，地域發(fā)展不平衡的特征比較明顯。同時(shí)我省與港澳地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作的整體水平不高，落地的企業(yè)和項(xiàng)目與我省的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和地緣優(yōu)勢(shì)也不太相符，存量有限，增量不足。

此外他表示，在政策保障方面陜西也做得不夠到位�！坝捎跊]有細(xì)化配套的政策保障，近年來我省涉港澳企業(yè)很多糾紛無法及時(shí)化解，嚴(yán)重影響了企業(yè)家擴(kuò)大在陜投資的積極性。”他舉例表示，2014年江蘇省人大審議通過《江蘇省保護(hù)和促進(jìn)香港澳門同胞投資條例》，2020年江蘇省政府出臺(tái)《關(guān)于深化蘇港澳多領(lǐng)域合作若干措施》，為確保措施落實(shí)，省港澳辦專門編發(fā)《關(guān)于深化蘇港澳多領(lǐng)域合作26條措施百項(xiàng)政策服務(wù)指南》，這些政策和措施的出臺(tái)，為全面推動(dòng)蘇港澳合作起到非常關(guān)鍵的助力作用�！瓣兾魇∫恢睕]有類似的針對(duì)性政策措施，港澳企業(yè)落地總量?jī)H為江蘇省的7%�！绷硗膺�有個(gè)別地方招商部門為了完成年度指標(biāo)，急于招商而對(duì)后期存在問題不及時(shí)解決，對(duì)投資人士融入陜西建設(shè)的信心也產(chǎn)生一定影響。

 隨著疫情的逐步好轉(zhuǎn)，陜港澳經(jīng)貿(mào)合作必將迎來一個(gè)新的發(fā)展局面。姚金川認(rèn)為，要抓住用好港澳窗口優(yōu)勢(shì)條件，促進(jìn)人才流動(dòng)、資源流通、民心相融，將陜西打造成投資興業(yè)的沃土，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，可參照兄弟省市的經(jīng)驗(yàn)做法，立足省情實(shí)際，政府多部門聯(lián)合制定《關(guān)于深化陜港澳多領(lǐng)域合作的若干措施》，從政策層面上支持和便利港澳居民在我省投資、就業(yè)、學(xué)習(xí)、生活。對(duì)此他提出包括經(jīng)貿(mào)互利合作拓展、科技人才合作提升、教育文化交流促進(jìn)、港澳居民在陜西發(fā)展便利化、企業(yè)合法權(quán)益保障等五點(diǎn)建議。

加強(qiáng)陜港澳經(jīng)貿(mào)交流平臺(tái)建設(shè)、物流和金融合作，鼓勵(lì)陜西企業(yè)赴港澳投資，支持港澳投資者在陜西拓展經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)港澳資企業(yè)用地和融資支持，支持符合條件的港澳資企業(yè)參與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)評(píng)選和制（修）訂；推動(dòng)陜港澳資企業(yè)、高校共建協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)重大科技成果產(chǎn)業(yè)化，共建高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)人才交流，為港澳專業(yè)技術(shù)人員在陜西執(zhí)業(yè)提供便利；推動(dòng)陜港澳教育合作、人文交流，加強(qiáng)公務(wù)交流和公益合作；擴(kuò)大港澳居民居住證使用范圍，支持港澳居民及機(jī)構(gòu)參評(píng)獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)稱號(hào)，鼓勵(lì)港澳青少年到陜西就讀，便利來陜就業(yè)，支持來陜創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)社會(huì)保障制度銜接，完善便利在陜購(gòu)房政策；設(shè)立省級(jí)港澳工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，積極為港澳居民提供咨詢和法律服務(wù)。

編輯：皮皮           責(zé)編：王越美           終審：吳漢興