文/中共府谷縣委組織部  劉海霞

基層治理是國家治理的基石，直接關(guān)乎群眾獲得感、幸福感、安全感，影響國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程。當(dāng)前基層治理仍存在諸多痛點(diǎn)：部分基層黨組織重業(yè)務(wù)輕引領(lǐng)，黨建與治理脫節(jié)；一些基層干部能力不足、擔(dān)當(dāng)不夠，難以應(yīng)對(duì)新問題；有的地方存在“干部干、群眾看”的現(xiàn)象，群眾參與治理的積極性未充分調(diào)動(dòng)。破解這些難題，需立足基層實(shí)際，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力，推動(dòng)基層治理提質(zhì)增效。

強(qiáng)化基層黨組織核心引領(lǐng)，要切實(shí)打通黨建與治理的“最后一公里”。不能把黨建工作當(dāng)成脫離實(shí)際的“空架子”，必須堅(jiān)持黨建工作與具體業(yè)務(wù)同謀劃、同部署、同推進(jìn)，找準(zhǔn)黨建與中心工作的結(jié)合點(diǎn)——比如在老舊小區(qū)改造中，讓黨組織成為協(xié)調(diào)各方的“主心骨”；在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，讓黨員成為帶頭闖市場(chǎng)的“排頭兵”。要圍繞民生實(shí)事、重點(diǎn)任務(wù)、群眾急難愁盼，常態(tài)化組織黨員先鋒崗、志愿服務(wù)等活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部在急難險(xiǎn)重任務(wù)中沖在前、干在先，真正把黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為解決實(shí)際問題、提升治理效能的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，讓群眾切實(shí)感受到黨組織就在身邊、黨員就在眼前。

加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，要瞄準(zhǔn)“能干事、會(huì)干事、敢干事”目標(biāo)精準(zhǔn)發(fā)力。一方面，要拓寬人才引進(jìn)渠道，打破“唯學(xué)歷、唯年齡”局限，通過公務(wù)員、事業(yè)單位定向招錄等方式，適度放寬基層崗位條件，真正把那些熟悉基層、熱愛基層的人吸引進(jìn)來；同時(shí)常態(tài)化選聘村后備干部，建立動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備、梯次培養(yǎng)機(jī)制，讓年輕力量源源不斷注入基層。另一方面，要提升干部培訓(xùn)實(shí)效，不能搞“大水漫灌”式的理論灌輸，而是要聚焦基層治理中的難點(diǎn)堵點(diǎn)，比如如何與群眾有效溝通切實(shí)化解鄰里矛盾，如何運(yùn)用數(shù)字化手段提升服務(wù)效率，如何排查安全隱患，如何運(yùn)用法治思維、法治方式應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定，開展針對(duì)性業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵和交流學(xué)習(xí)，讓干部在實(shí)踐中提升專業(yè)能力、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，真正成為基層治理的“行家里手”。

健全機(jī)制激發(fā)群眾參與，要讓群眾從“旁觀者”變成“主人翁”。搭建村民議事會(huì)、居民聽證會(huì)、民情懇談會(huì)等載體只是第一步，關(guān)鍵是要讓這些載體真正發(fā)揮作用——不能只聽“好聲音”，更要傾聽“真心話”，讓不同群體的訴求都能被看見、被重視。同時(shí)，要圍繞人居環(huán)境整治、森林防火、防汛應(yīng)急、文明創(chuàng)建、關(guān)愛老幼等基層重點(diǎn)工作，設(shè)立群眾能參與、愿參與的志愿崗位和實(shí)踐任務(wù)，比如讓熱心群眾擔(dān)任“環(huán)境監(jiān)督員”“政策宣講員”“安全巡查員”“法律普及員”，通過健全激勵(lì)機(jī)制、表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)典型，用身邊的榜樣帶動(dòng)身邊的人，讓群眾在參與中獲得成就感、歸屬感，真正凝聚起基層治理的強(qiáng)大合力。

基層治理不是一蹴而就的“面子工程”，而是需要久久為功的“民心工程”。只有建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘、讓黨建引領(lǐng)不缺位，優(yōu)化干部隊(duì)伍、讓履職能力跟得上，激活群眾力量、讓共治氛圍更濃厚，才能真正提升基層治理的能力水平，為鄉(xiāng)村振興和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

編輯：夏雨           責(zé)編： 苗苗          終審：慕瑜