12月2日上午，2019中國網(wǎng)絡(luò)誠信大會在陜西西安開幕。本屆大會由國家網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局和陜西省人民政府指導(dǎo)，中國網(wǎng)絡(luò)社會組織聯(lián)合會和陜西省網(wǎng)信辦主辦，西安市人民政府承辦，中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基金會、人民視頻、曲江新區(qū)管委會等協(xié)辦，是國家唯一以網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè)為主題的年度盛會，是網(wǎng)絡(luò)誠信領(lǐng)域權(quán)威發(fā)布、集智聚力、成果展示的重要平臺。大會以“網(wǎng)聚誠信力量 共創(chuàng)信用中國”為主題，營造誠實(shí)守信的網(wǎng)絡(luò)空間環(huán)境，助力國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。人民日報社副總編輯許正中出席大會并致辭。以下為致辭全文。

人民日報社副總編輯許正中

西有羅馬，東有長安，很高興來到“全域博物館”西安，參加以“網(wǎng)聚誠信力量 共創(chuàng)信用中國”為主題的2019中國網(wǎng)絡(luò)誠信大會，首先，我謹(jǐn)代表人民日報社李寶善社長、庹震總編輯，對大會的召開表示熱烈的祝賀。

人無信不立，國無信必孤。誠信是人類社會的公徳，是個人立身處世的證書，是社會存續(xù)發(fā)展的基石，是經(jīng)濟(jì)有序運(yùn)行的疫苗。習(xí)近平總書記十分重視社會誠信建設(shè)，作出了一系列精準(zhǔn)、精辟、精彩的論述，強(qiáng)調(diào)誠信在社會生活、外交關(guān)系和時代價值上的極端重要性�？倳�記強(qiáng)調(diào)，對突出的誠信缺失問題，既要抓緊建立覆蓋全社會的征信系統(tǒng)，又要完善守法誠信褒獎機(jī)制和違法失信懲戒機(jī)制。要“使人不敢失信、不能失信”。要“讓守信者受益，失信者受限”。黨的十九屆四中全會通過的決定也明確要求，完善誠信建設(shè)長效機(jī)制，健全覆蓋全社會的征信體系，加強(qiáng)失信懲戒。

網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè)是一項(xiàng)全局性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性工程，事關(guān)國家形象、社會管理、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、群眾生活等方方面面，直接檢驗(yàn)著我們有效用網(wǎng)、依法治網(wǎng)、科學(xué)管網(wǎng)的能力和水平，也直接影響著我國建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

我們高興地看到，在黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在網(wǎng)信部門有力推動下，在社會各方、尤其是網(wǎng)民群體的自覺參與下，網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè)邁出可喜的步伐，取得顯著的成效，受到普遍的好評。

一是法律法規(guī)體系日益完善。網(wǎng)絡(luò)不是法外之地，不能成為管理盲區(qū)，不能成為失序之所。近年來，國家出臺了《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)》《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度 加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》《關(guān)于推進(jìn)誠信建設(shè)制度化的意見》等多部文件，大力推進(jìn)誠信建設(shè)。日前，全國人大常委會表決通過的《電子商務(wù)法》，更從立法的高度對電子商務(wù)誠信建設(shè)作出規(guī)范。

二是監(jiān)管技術(shù)手段日益豐富。中國全功能接入互聯(lián)網(wǎng)25年來，成為全球發(fā)展最好、最充分的互聯(lián)網(wǎng)市場之一，但一些網(wǎng)絡(luò)失信失德、失準(zhǔn)失范行為不僅破壞了正常的網(wǎng)絡(luò)秩序，損害網(wǎng)民正當(dāng)權(quán)益，影響了網(wǎng)絡(luò)聲譽(yù)，還嚴(yán)重?fù)p害了社會風(fēng)氣。隨著5G和人工智能等技術(shù)的應(yīng)用，尤其是區(qū)塊鏈技術(shù)的不可篡改、加密算法、共識機(jī)制等特性，使得網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的預(yù)警、發(fā)現(xiàn)、監(jiān)控、反饋技術(shù)手段越來越先進(jìn)，越來越豐富，越來越成熟，這為網(wǎng)絡(luò)空間推進(jìn)“知信、用信、守信”奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。

三是治理懲處力度日益加大。揚(yáng)善必先懲惡，治亂需用重典�；ヂ�(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是契約經(jīng)濟(jì)、誠信經(jīng)濟(jì)、法制經(jīng)濟(jì)，信用是其發(fā)展壯大的基石。當(dāng)前，圍繞互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用與開發(fā)的數(shù)字產(chǎn)業(yè)，已成為經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn)、發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)、創(chuàng)新的動力源。國家有關(guān)部門積極打好網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè)“組合拳”，多方聯(lián)動，多管齊下，多措并舉，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)秩序，嚴(yán)查失信行為，讓誠實(shí)守信者受到尊重，讓違約失信者付出代價，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)修復(fù)和治理取得顯著成效。

各位嘉賓，各位朋友!

2019中國網(wǎng)絡(luò)誠信大會由中國網(wǎng)絡(luò)社會組織聯(lián)合會和陜西省網(wǎng)信辦共同主辦，為政府、社會、企業(yè)、網(wǎng)民搭建了信息發(fā)布、成果展示、交流溝通的平臺，旨在進(jìn)一步弘揚(yáng)網(wǎng)絡(luò)誠信文化、研討社會治理機(jī)制，這是非常有意義的事情，體現(xiàn)了主辦方的政治站位、使命擔(dān)當(dāng)、責(zé)任意識和鮮明的問題導(dǎo)向。

借此機(jī)會，我就媒體如何促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè)，談幾點(diǎn)看法。

第一，媒體要當(dāng)“醫(yī)生”不要成“患者”。媒體是網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)的主力軍，應(yīng)該是網(wǎng)絡(luò)“醫(yī)生”而不能成為“患者”。要堅守職業(yè)操守和行業(yè)倫理，強(qiáng)化社會功能和媒體責(zé)任。人民日報目前已由一份報紙，轉(zhuǎn)變?yōu)槿�媒體形態(tài)的“人民媒體方陣”，成為擁有報、刊、網(wǎng)、端、微、屏等10多種載體的媒體方陣，綜合覆蓋受眾超過9億。人民日報社堅持“報紙和網(wǎng)絡(luò)兩加強(qiáng)，發(fā)展和管理同步走”，堅持“一個標(biāo)準(zhǔn)，一條底線，一把尺子，一體管理”，在業(yè)內(nèi)率先推出了20多項(xiàng)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)媒體的管理規(guī)章制度，為網(wǎng)絡(luò)生態(tài)凈化發(fā)揮了旗幟作用，引領(lǐng)作用，導(dǎo)向作用。

第二，媒體要當(dāng)“劍客”不要成“看客”。網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè)要樹立正氣，匯聚人氣，形成風(fēng)氣，媒體義不容辭，責(zé)無旁貸。多年來，人民日報發(fā)揮媒體排頭兵和領(lǐng)航者作用，大力宣傳網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè)，我們開辟專題專欄，發(fā)揮評論理論優(yōu)勢，運(yùn)用融合傳播手段，聚焦重大問題、突出問題、苗頭問題，查病因、找癥結(jié)、開藥方。關(guān)于瀏覽器劫持、軟件捆綁、交易違約、電商“二選一”等問題的多篇報道，在社會上產(chǎn)生強(qiáng)烈反響，引起相關(guān)管理部門的重視，直接推動了管理規(guī)章制度的制定和實(shí)施。

第三，媒體要當(dāng)“專家”不要成“東家”。網(wǎng)絡(luò)欺詐、虛假信息、造謠傳謠、“非法水軍”“刪帖公司”等形形色色的網(wǎng)絡(luò)失信行為，是對互聯(lián)網(wǎng)文明和社會誠信的嚴(yán)重侵蝕，也是對互聯(lián)網(wǎng)開放、平等理念的傷害。主流媒體既要強(qiáng)身健體，立德鑄魂，也要防止病從口入，意外中招，切莫在市場化、商業(yè)化浪潮中踩紅線、走鋼絲、打擦邊球，成為網(wǎng)絡(luò)失當(dāng)行為的“東家”。此外，媒體要強(qiáng)弱項(xiàng)，補(bǔ)短板，揚(yáng)平臺優(yōu)勢、集眾人之智、匯技術(shù)之長，量身打造，定向定制，助力網(wǎng)絡(luò)技術(shù)突破，成為網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè)的“專家”。今年9月以來，人民日報社相繼成立了人民日報智慧媒體研究院、傳播內(nèi)容認(rèn)知國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，針對媒體應(yīng)用場景，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)、前沿技術(shù)的自主創(chuàng)新，用技術(shù)手段防范欺詐，用主流價值駕馭“算法”，為網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè)提供底層支撐、基礎(chǔ)支撐、技術(shù)支撐。

各位來賓!

2019中國網(wǎng)絡(luò)誠信大會組委會率先推出移動化、可視化、智能化官方網(wǎng)站，集直播、圖文、短視頻等內(nèi)容于一體，在PC端和手機(jī)端同步呈現(xiàn)，人民視頻承擔(dān)了研發(fā)制作任務(wù)。目前，人民視頻正在研究人工智能審核技術(shù)，對視頻領(lǐng)域的失信行為進(jìn)行監(jiān)控，助力凈化短視頻網(wǎng)絡(luò)空間，希望大家一如既往地支持。

最后，對陜西省委省政府、陜西省委宣傳部、陜西省網(wǎng)信辦為大會所做的精心籌備、用心設(shè)計、曖心安排表示誠摯的謝意，預(yù)祝2019中國網(wǎng)絡(luò)誠信大會圓滿成功!

編輯：慕瑜