國際在線報道（陳嵐 尉逸超）：2019年4月1日，中國（陜西）自由貿(mào)易試驗區(qū)（以下簡稱“陜西自貿(mào)試驗區(qū)”）正式掛牌成立兩周年。作為國家第三批批復(fù)設(shè)立的自由貿(mào)易試驗區(qū)（以下簡稱“自貿(mào)試驗區(qū)”），陜西省在兩年時間里通過優(yōu)化營商環(huán)境、深化“放管服”等各項工作，創(chuàng)新復(fù)制推廣138項國務(wù)院、商務(wù)部推出的改革試點經(jīng)驗，形成制度創(chuàng)新案例262個，穩(wěn)步推進(jìn)中央賦予陜西深化改革的各項任務(wù)。

中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授、國際事務(wù)研究所所長、歐盟研究中心主任王義桅接受國際在線專訪 攝影 張鶴軒

站在掛牌成立兩周年的新起點上，為助力陜西自貿(mào)試驗區(qū)增強(qiáng)自主發(fā)展能力，打造內(nèi)陸改革開放新高地，近日，國際在線對中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授、國際事務(wù)研究所所長、歐盟研究中心主任王義桅進(jìn)行了專訪，就陜西如何更好發(fā)揮優(yōu)勢參與“一帶一路”建設(shè)等方面進(jìn)行了探討。

“站在后天看明天” 發(fā)揮引領(lǐng)作用服務(wù)“一帶一路”

關(guān)于陜西如何更好參與“一帶一路”建設(shè)，王義桅說：“按照世界銀行的數(shù)據(jù)，當(dāng)今世界90%的國際貿(mào)易通過海洋進(jìn)行。這種貿(mào)易模式使海洋國家、沿海地區(qū)率先發(fā)展起來，而陸上國家、內(nèi)陸地區(qū)則發(fā)展落后，因此十九大報告中提出‘東西雙向互濟(jì)、陸海內(nèi)外聯(lián)動’就是要改變這種發(fā)展不均衡的局面�！�一帶一路’倡議是服務(wù)于國內(nèi)新一輪改革開放大局的，它能夠讓中國的西部地區(qū)、邊疆地區(qū)成為和沿海地區(qū)一樣的改革開放前沿地帶。陜西作為西部地區(qū)的重要省份，在‘一帶一路’倡議下承擔(dān)著很重要的改革開放探索任務(wù)，這是巨大的挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。”

  作為國內(nèi)“一帶一路”領(lǐng)域的研究專家，王義桅認(rèn)為“一帶一路”倡議的實施需要更多的區(qū)域中心合力發(fā)揮作用。陜西地處中國的中心地區(qū)，對于周邊的甘肅、寧夏、新疆等省、自治區(qū)有著較為明顯的輻射作用。陜西應(yīng)該通過建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)深化與絲路沿線國家及地區(qū)的合作，建立立體交通樞紐等方式完成國家賦予的探索任務(wù)，并對周邊省份和地區(qū)起到引領(lǐng)和示范作用。

  王義桅表示，國家通過賦予陜西建立自貿(mào)試驗區(qū)的工作，進(jìn)而探索內(nèi)陸省市與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作和人文交流的新模式，固然看中的是陜西天然的地理位置和深厚的歷史文化資源，但更多的還是希望陜西通過開放與合作，加深同絲路沿線國家和地區(qū)的深度合作，尤其是雙邊地方省市之間的合作，達(dá)到互利共贏的效果�！啊�一帶一路’不是從昨天看今天，而是從后天看明天�！�絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶’是在‘古絲綢之路’概念基礎(chǔ)上形成的一個新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域，體現(xiàn)的是經(jīng)濟(jì)帶上各城市集中協(xié)調(diào)發(fā)展的思路。陜西應(yīng)該發(fā)揮地方合作的抓手作用，通過和絲路沿線國家及地區(qū)在文物修復(fù)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等多方面深入開展合作，探索共同發(fā)展的方式和道路，踐行‘絲綢之路’合作共贏的精神�！蓖趿x桅如是說。

用好文化積淀 以技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)“彎道超車”發(fā)展

談到陜西如何通過自貿(mào)試驗區(qū)的平臺實現(xiàn)與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作和人文交流，王義桅認(rèn)為，隨著中國經(jīng)濟(jì)的增長和各項技術(shù)能力的不斷提升，像陜西這樣擁有著厚重人文歷史積淀的文化大省應(yīng)該做好“文化+科技”的品牌，把歷史文化變成生產(chǎn)力，一方面體現(xiàn)中國的文化軟實力，另一方面通過技術(shù)將文化資源做活做強(qiáng)，進(jìn)一步創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，讓文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。

“我看過西安夜晚的城市燈光秀以及很多精彩的演出節(jié)目，也看過甘肅敦煌的《又見敦煌》室內(nèi)情景劇，我覺都很有創(chuàng)意，這些形式都能夠和國外的文化相結(jié)合，比如可以通過共同合作考古、講述歷史故事等方式探索讓文化與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合發(fā)展的道路。‘一帶一路’倡議強(qiáng)調(diào)合作，通過‘一帶一路’倡議開展的合作就是要在成就別人的過程中成就自己，要在展示別人偉大的過程中來展示自己的偉大。我們現(xiàn)在所擁有的這些技術(shù)創(chuàng)新能力和發(fā)展成果，都要責(zé)無旁貸的和絲路沿線國家和地區(qū)來分享�！蓖趿x桅認(rèn)為。

王義桅還表示，深厚的文化積淀是陜西的“財富”，在自貿(mào)試驗區(qū)這樣一個平臺上不能簡單地重復(fù)去做一些沿海先進(jìn)地區(qū)做過的事情，那樣是沒有太多獨特競爭力的。陜西必須發(fā)揮自身優(yōu)勢，實現(xiàn)彎道超車。例如開展一些文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的海外項目合作，推動中國特色境外文化推廣、綠色生態(tài)環(huán)保創(chuàng)新等方面的工作，以小見大地講好中國故事，再造21世紀(jì)的絲路輝煌。

把握關(guān)鍵抓手 推動多邊地方交流合作“守正創(chuàng)新”

自“一帶一路”倡議提出以來，全國大多數(shù)城市都被納入“一帶一路”建設(shè)綱要之中，如何在發(fā)展過程中避免同質(zhì)化和重復(fù)建設(shè)？針對這一問題，王義桅認(rèn)為“一帶一路”作為一條創(chuàng)新之路，如果想要實現(xiàn)彎道超車，就一定要守正出新，在發(fā)展過程中一定要有關(guān)鍵層次、關(guān)鍵通道、關(guān)鍵項目。“現(xiàn)在是萬物互聯(lián)互通的時代，不論是企業(yè)發(fā)展還是區(qū)域發(fā)展，都需要建設(shè)立體化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的平臺，用經(jīng)營未來、引領(lǐng)未來的方式走出自己的道路�！蓖趿x桅說道。

對于如何走出自身獨特發(fā)展道路，王義桅說：“大家為什么都說深圳創(chuàng)新厲害，是因為它作為一個新興城市，沒那么多歷史，只能依靠現(xiàn)代的技術(shù)來創(chuàng)造財富、創(chuàng)造未來。而陜西擁有豐富的歷史資源，過于強(qiáng)調(diào)歷史，反而限制了思維開闊，關(guān)鍵是要把這些資源變活，學(xué)會織網(wǎng)、布局、造勢。今年3月份習(xí)近平總書記剛剛訪問了意大利、法國和摩納哥，這為像陜西這樣的西部重點地區(qū)帶來了重要的合作啟示。比如意大利的工業(yè)化城市集中在北部區(qū)域，陜西可以聯(lián)系這些地區(qū)的城市開展具體的合作，或者借助2020年的‘中意旅游年’等大型活動帶動與意大利羅馬等世界歷史文化名城的深度文化交流合作，建立起跨越時空的數(shù)字化、信息化溝通交流新模式，讓陜西的發(fā)展真正實現(xiàn)守正創(chuàng)新�！�

“在‘一帶一路’倡議的指導(dǎo)下，陜西應(yīng)該以推動關(guān)中城市群整體發(fā)展為重點，以互聯(lián)互通為基礎(chǔ)輻射周邊國家和區(qū)域一起聯(lián)動發(fā)展，開創(chuàng)陸海聯(lián)通、南北聯(lián)動的全球化之路，讓全球化‘無死角’，實現(xiàn)各個區(qū)域、各個國家生產(chǎn)要素的自由流動及產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能的優(yōu)勢互補(bǔ)，找到自己的準(zhǔn)確定位才能創(chuàng)造更大的發(fā)展空間�！蓖趿x桅說道。

編輯：慕瑜