天朗氣清，惠風(fēng)和暢——抬頭，是醉人的“天空藍(lán)”。

蒼樹(shù)吐翠，碧水泛波——四顧，是怡人的“生態(tài)綠”。

三秦大地上，無(wú)論是城市還是鄉(xiāng)村，無(wú)論是山川還是湖泊，一幅天更藍(lán)、山更綠、水更清的美麗畫(huà)卷正在繪就。

黨的十八大以來(lái)，陜西深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，加快美麗陜西建設(shè)，努力走綠色生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展之路，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)邁出新步伐。

美麗陜西建設(shè)升級(jí)提速

良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。擁有天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園，是每個(gè)陜西人的夢(mèng)想。

民之所望，施政所向。黨的十八大以來(lái)，綠色發(fā)展的理念日益深入人心，建設(shè)美麗陜西的行動(dòng)不斷升級(jí)提速，帶來(lái)更多藍(lán)天白云、綠水青山：

大氣污染治理，還天空以藍(lán)色。最新數(shù)據(jù)顯示，今年4月，全省平均優(yōu)良天數(shù)24.5天，同比增加1.8天。這是去年我省取得良好成績(jī)的延續(xù)：在2018年，我省國(guó)考10個(gè)設(shè)區(qū)市PM2.5同比下降9.1%，優(yōu)于51微克/立方米的國(guó)考指標(biāo)；優(yōu)良天數(shù)同比增加4.6天，重污染天數(shù)同比減少3.7天。西安市空氣質(zhì)量改善程度居全國(guó)169個(gè)重點(diǎn)城市的前20位。

修復(fù)水生生態(tài)，還生命以家園。4月，我省河流總體水質(zhì)良好，與上年同期相比，水質(zhì)略有改善；與3月的輕度污染相比，水質(zhì)有所好轉(zhuǎn)。2018年，我省50個(gè)國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為80%，優(yōu)于國(guó)考指標(biāo)12個(gè)百分點(diǎn)，提前兩年達(dá)到“水十條”目標(biāo)任務(wù)；劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例下降到2%，優(yōu)于國(guó)考目標(biāo)4個(gè)百分點(diǎn)。渭河干流水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)，出境斷面年均水質(zhì)提升到Ⅲ類，是近20年來(lái)的最好水平。漢丹江水質(zhì)持續(xù)保持為優(yōu)，確保了南水北調(diào)水質(zhì)安全。

修復(fù)陸生生態(tài)，還山川以綠色。2018年，我省植被持續(xù)增加，國(guó)土綠化成效明顯，全省累計(jì)治理沙化土地105.5萬(wàn)畝，完成營(yíng)造林749.6萬(wàn)畝，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。三北地區(qū)森林覆蓋率為34.98%，綠色版圖不斷擴(kuò)大，沙區(qū)植被覆蓋率達(dá)到60%。

保護(hù)野生動(dòng)物，還自然以和諧。全省野生動(dòng)物“種族興旺”，種類和數(shù)量均在全國(guó)領(lǐng)先，已基本形成自然保護(hù)區(qū)體系。我省90%以上的野生動(dòng)植物物種得到保護(hù)。此外，我省大熊貓數(shù)量增至345只，野外遇見(jiàn)率、數(shù)量增幅和密度均居全國(guó)之首。

制度體系建設(shè)提升治理能力

今年3月23日，《陜西省藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年工作方案》《陜西省碧水保衛(wèi)戰(zhàn)2019年工作方案》《陜西省凈土保衛(wèi)戰(zhàn)2019年工作方案》《陜西省青山保衛(wèi)戰(zhàn)2019年工作方案》出臺(tái)。新的一年，四大保衛(wèi)戰(zhàn)再次打響。陜西以新的有力舉措和得力部署向環(huán)境問(wèn)題宣戰(zhàn)。

近年來(lái)，隨著一批生態(tài)文明建設(shè)制度和措施的陸續(xù)出臺(tái)與實(shí)施，我省生態(tài)環(huán)境能力現(xiàn)代化水平大大提升。

完善制度建設(shè)，強(qiáng)化督察執(zhí)法。2018年，我省出臺(tái)了嚴(yán)于國(guó)標(biāo)的關(guān)中大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；空氣質(zhì)量惡化處罰征收補(bǔ)償金1.38億元；立案查處環(huán)境違法企業(yè)9361家，處罰金額達(dá)3.3億元，執(zhí)法督辦問(wèn)題2616個(gè)；聯(lián)合豫、晉兩省專項(xiàng)整治“黑加油站”；約談治霾不力城市8個(gè)，“點(diǎn)穴式”督察縣（區(qū)）4個(gè)，預(yù)警談話縣（區(qū)）14個(gè)。

密切區(qū)域協(xié)作，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控。我省主動(dòng)發(fā)揮在汾渭平原大氣污染防治中的牽頭作用，建立了應(yīng)急響應(yīng)、聯(lián)防聯(lián)控等機(jī)制，實(shí)現(xiàn)區(qū)域重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)響應(yīng)、協(xié)同治理；將4606家、386家企業(yè)分別納入應(yīng)急減排清單和錯(cuò)峰生產(chǎn)范圍；深入推進(jìn)“一市一策”駐點(diǎn)跟蹤研究機(jī)制，使大氣污染防治更加科學(xué)精準(zhǔn)。

推進(jìn)精準(zhǔn)管控，強(qiáng)化系統(tǒng)治理。我省鐵腕推進(jìn)青山保衛(wèi)戰(zhàn)，鞏固拓展專項(xiàng)整治成果，組織實(shí)施“綠盾2018”專項(xiàng)行動(dòng)，劃定生態(tài)保護(hù)紅線面積5.03萬(wàn)平方公里；深入實(shí)施碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，全面落實(shí)河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制，扎實(shí)推進(jìn)城市黑臭水體、黃河流域綜合治理和漢丹江流域水質(zhì)保護(hù)，渭河漢丹江流域收繳水污染補(bǔ)償資金4.18億元，整治完成388個(gè)市級(jí)水源地問(wèn)題；全面啟動(dòng)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，組織開(kāi)展2018“清廢”行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊固體廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒行為，劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)1444個(gè)，完成1198個(gè)行政村農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

今年4月以來(lái)，我省各地還不斷強(qiáng)化措施，推進(jìn)中央和省上環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改工作。西安市制定出臺(tái)《西安市秦嶺生態(tài)保護(hù)區(qū)農(nóng)家樂(lè)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》等，寶雞市委、市政府先后召開(kāi)10次相關(guān)會(huì)議研究部署督察整改工作，咸陽(yáng)市對(duì)全市主城區(qū)建設(shè)工地?fù)P塵治理情況共督查巡查500余人次……各地督察整改取得明顯成效，推動(dòng)一大批突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題得到有效解決。

走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路

今年2月15日，西安市啟動(dòng)首個(gè)生態(tài)日。設(shè)立生態(tài)日后，西安將每年通過(guò)在生態(tài)日前后舉辦各種活動(dòng)，有針對(duì)性地解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中存在的突出問(wèn)題，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，不斷提高人民群眾的幸福感與獲得感。2月22日，我省8市（區(qū)）公開(kāi)省委環(huán)保督察問(wèn)責(zé)情況，共問(wèn)責(zé)289人。從被問(wèn)責(zé)人員分布看，基本涵蓋了負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的各個(gè)方面，體現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”的要求，也彰顯了我省對(duì)環(huán)境違法行為堅(jiān)決“亮劍”的決心。

通過(guò)多措并舉、綜合施策，陜西將生態(tài)文明建設(shè)全面融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)的全過(guò)程，走高質(zhì)量發(fā)展之路。

積極開(kāi)展落實(shí)產(chǎn)能淘汰和過(guò)剩產(chǎn)能減壓專項(xiàng)整治，推進(jìn)炭化室高度在4.3米及以下、運(yùn)行壽命超過(guò)10年的焦?fàn)t淘汰工作；開(kāi)展“散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治，2018年以來(lái)，關(guān)中6市2區(qū)累計(jì)摸排“散亂污”工業(yè)企業(yè)27080戶（累計(jì)剔除不屬于“散亂污”工業(yè)企業(yè)4140戶），完成綜合整治22909戶，完成比例達(dá)99.8%；開(kāi)展工業(yè)企業(yè)提標(biāo)改造專項(xiàng)整治，關(guān)中地區(qū)全面提升水泥、焦化、鋼鐵、有色、玻璃、陶瓷、磚瓦等重點(diǎn)行業(yè)治理水平；開(kāi)展工業(yè)爐窯專項(xiàng)整治，推進(jìn)工業(yè)爐窯結(jié)構(gòu)升級(jí)和污染減排。

加強(qiáng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，全省30萬(wàn)千瓦及以上煤電機(jī)組（循環(huán)流化床機(jī)組除外）全部實(shí)現(xiàn)超低排放，提前兩年完成國(guó)家要求的改造任務(wù)；關(guān)中地區(qū)2018年以來(lái)共完成清潔能源替代103.9萬(wàn)戶，完成任務(wù)的147%；全省于2018年12月1日起全面停止銷售低于國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的汽、柴油，并將從今年7月起在關(guān)中地區(qū)實(shí)施輕型汽車國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)；全省2018年共淘汰國(guó)三及以下?tīng)I(yíng)運(yùn)柴油貨車及“油改氣”老舊燃?xì)廛囕v3.2萬(wàn)輛。

同時(shí)，我省還通過(guò)強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單硬約束，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)；通過(guò)逐步提高污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)、綠色發(fā)展……

以加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)為抓手積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。在高質(zhì)量發(fā)展之路上，陜西在綠水青山間定調(diào)發(fā)展底色�。ㄓ浾� 汪曼莉）

編輯：龐阿倩