主持人：

通報議題、解讀政策、關(guān)注執(zhí)行。各位好，歡迎來到陜西省人民政府政策例行吹風(fēng)會現(xiàn)場，我是主持人劉鵬程。今天說一說“一帶一路”。習(xí)近平總書記曾經(jīng)說，過去幾年共建“一帶一路”完成了總體布局，繪就了一幅“大寫意”，今后要聚焦重點，精雕細(xì)琢，共同繪制好精謹(jǐn)細(xì)膩的“工筆畫”。那么，在繪制“一帶一路”“工筆畫”的過程中，陜西將要如何打造內(nèi)陸改革開放的新高地，又能給陜西人民帶來哪些福利呢？今天我們邀請到相關(guān)嘉賓，為我們解讀《陜西省“一帶一路”建設(shè)2019年行動計劃》并就相關(guān)執(zhí)行情況與大家進(jìn)行交流互動。

首先讓我們介紹一下今天到場的各位嘉賓，他們是：陜西省發(fā)展改革委總經(jīng)濟(jì)師袁大峰，西安市發(fā)展改革委副主任趙寅科，省發(fā)展改革委區(qū)域開放與對外合作處處長張茹亞，省發(fā)展改革委基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展處副處長李濤。同時，我們還邀請到西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院馬莉莉教授參與交流互動。今天到場的還有來自各新聞媒體的記者、相關(guān)部門的工作人員、參加旁聽的高校、院所和企業(yè)科研人員代表。

“一帶一路”現(xiàn)在可謂是耳熟能詳，那么大家是否知道，在“一帶一路”這個名詞背后，有著什么樣的故事？“一帶一路”與我們每個人，又有怎樣密不可分的聯(lián)系呢？請看短片。

我們看到“一帶一路”通過陸地和海洋，把沿線各國連接起來。袁總經(jīng)濟(jì)師，在“一帶一路”建設(shè)帶來的全新的機(jī)遇里，陜西的朋友圈是否也在不斷擴(kuò)大，又有哪些特色表現(xiàn)呢？

袁大峰：

主持人好，大家上午好。陜西是“一帶一路”的重要節(jié)點，也是習(xí)總書記的家鄉(xiāng)，在主動融入“一帶一路”建設(shè)的近6年時間里，我們積極實踐，不斷探索，形成了一些富有特色的亮點和經(jīng)驗。比如說，通過加快建設(shè)國際航空樞紐，我省國際（地區(qū)）航線達(dá)到了68條，是2013年的3倍；通過創(chuàng)新“長安號”的運(yùn)營組織模式，我省貨運(yùn)量快速增長，達(dá)到了全國第一位；通過加強(qiáng)“兩國雙園”國際產(chǎn)能合作新模式，中哈愛菊糧油工業(yè)園和吉爾吉斯斯坦中大工業(yè)園都雙雙納入了商務(wù)部經(jīng)貿(mào)合作監(jiān)測統(tǒng)計，成為我省境外合作園區(qū)的典范。此外，還有我省自貿(mào)試驗區(qū)加速探索“陜西經(jīng)驗”、絲博會打造向西開放新載體、“元首家鄉(xiāng)外交”展現(xiàn)陜西新形象，另外還有絲綢之路國際旅游博覽會和絲綢之路國際藝術(shù)節(jié)都大幅提升了陜西的國際影響力，這些工作都是我們?nèi)谌氲健耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)中富有陜西元素的亮點和成果。特別值得一提的是6月14日，習(xí)近平總書記在上合峰會中明確提出“中方愿意在陜西省設(shè)立上合組織農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)示范基地，加強(qiáng)同地區(qū)國家在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作”，這是國家對我省發(fā)揮“一帶一路”重要節(jié)點作用、擔(dān)當(dāng)重要歷史使命的最新指示，是對楊凌打造國際農(nóng)業(yè)科技合作中心的充分肯定，也是我們省擴(kuò)大對外開放的重要戰(zhàn)略機(jī)遇。

主持人：

謝謝您，我們看到通過您的回答，“一帶一路”戰(zhàn)略像在您腦海中的一幅大寫意一般，可以說是縱橫捭闔。接下來我們研究一下剛才提到的“工筆畫”，這是需要精雕細(xì)琢的，什么是“工筆畫”呢？我個人理解“一帶一路”，可能我們說國家之間合作，或者我們戰(zhàn)略怎么怎么樣，但是對于老百姓來說最關(guān)心的是“一帶一路”和我們每個人的日常生活有著什么樣的聯(lián)系呢？能給我們帶來什么？就這一點袁總經(jīng)濟(jì)師為我們介紹一下。

袁大峰：

好的，為了描繪“一帶一路”的這幅“工筆畫”，我們這幾年來做了大量工作，隨著“一帶一路”建設(shè)向縱深方向的推進(jìn)，我們從生活中也能體會到便利和實惠。第一就是我們的旅游出行方面，我們積極謀劃航空和旅游的結(jié)合發(fā)展，先后開通了巴黎、羅馬、莫斯科和布拉格等重要國際航線，國際航線已經(jīng)通達(dá)全球29個國家的55個城市。隨著絲路沿線旅游產(chǎn)品越來越豐富，旅游簽證政策不斷完善，我們沿著“一帶一路”國家和地區(qū)，來上一場說走就走的旅行，已經(jīng)變得非常容易。第二在提升我們生活品質(zhì)方面，去年以來，我們“長安號”先后開通了肉類、綠豆進(jìn)口專列、跨境電商專列，還有整車進(jìn)口專列，這樣俄羅斯的板材，哈薩克斯坦的小麥，格魯吉亞的紅酒、中亞的蜂蜜和棉紗，以及沃爾沃汽車等商品的進(jìn)口實現(xiàn)了常態(tài)化，走進(jìn)了我們普通老百姓的家庭，使大家的生活品質(zhì)得到了改善。第三在貿(mào)易便利化方面也有一個好消息，就是今年4月按照國家移民管理局的部署，西安空港口岸已經(jīng)開通了2條“一帶一路”專用通道，這樣既促進(jìn)了我們與絲路沿線國家和地區(qū)的貿(mào)易暢通、民心相通，另外也能夠打造更加便捷高效的出入境環(huán)境，以上這些就是我們生活中體現(xiàn)出來的一些便利和實惠。

主持人：

好，謝謝您，您這么說我就明白了，可能我們現(xiàn)場看到的木板就是產(chǎn)自俄羅斯的，我們早上起來吃的飯可能是哈薩克斯坦的小麥，然后我們喝的牛奶可能來自中亞，蜂蜜也同樣的道理，當(dāng)然了更多是我們中國制造的產(chǎn)品也是銷往了世界各地。這所有的一切讓我想到了一個詞“國際化”，相信我們西安作為一個國際化大都市在“一帶一路”的路上會走得更好更遠(yuǎn)。

我們接下來說到旅游的話，愛好旅游的朋友都知道現(xiàn)在隨著“一帶一路”的發(fā)展，沿線有很多國家為我們實行了免簽和落地簽的政策，中國護(hù)照的“含金量”也是越來越高，來看一下短片。

我們看到不僅是旅游還是留學(xué)，或者創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)在都有了海外升級版。總體來說，陜西正搭著“一帶一路”這趟高速列車開往國際舞臺,一路是風(fēng)馳電掣。不過，袁總經(jīng)濟(jì)師，我還要再問一個問題，我們陜西雖然有這么多的機(jī)遇，但同時一定也面臨著很多挑戰(zhàn)，再給我們介紹一下。

袁大峰：

好的，隨著共建“一帶一路”向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)變，我們陜西面臨著前所未有的歷史機(jī)遇，同時也有一些挑戰(zhàn)。在機(jī)遇方面主要有：新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃獲得國家批準(zhǔn)、西安國家中心城市建設(shè)啟動，還有第五航權(quán)獲批。另外我們省近幾年也多次承辦絲博會、歐亞經(jīng)濟(jì)論壇、楊凌農(nóng)高會這些重大的國際交流平臺，國際影響力也在不斷的擴(kuò)大，這些都是我們的機(jī)遇。當(dāng)然除了機(jī)遇，我們也面臨挑戰(zhàn)，挑戰(zhàn)方面主要有：全球貿(mào)易摩擦升級、政策不確定性增加，以及我們經(jīng)濟(jì)下行壓力在加大，還有我們自己也在對接國際先進(jìn)的理念以及國際通行的標(biāo)準(zhǔn)方面還有差距。另外我們企業(yè)“走出去”經(jīng)驗還不夠，我們在高端技術(shù)、在高端人才研發(fā)儲備方面還不足等等，這些都是我們面臨的一些挑戰(zhàn)。

面對上面提到的這些機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們在編制2019年《行動計劃》時更加突出高質(zhì)量發(fā)展這條主線，聚焦打造內(nèi)陸改革開放新高地，積極發(fā)揮“一帶一路”重要節(jié)點的作用，為加快建設(shè)“一帶一路”貢獻(xiàn)我們陜西的力量。

主持人：

好，謝謝您。正如您所說，有了交流自然會產(chǎn)生機(jī)遇，當(dāng)然也會出現(xiàn)摩擦和挑戰(zhàn)，應(yīng)對挑戰(zhàn)最好的辦法就是不斷的改革和變化自己，說到變化我們陜西西安正在建設(shè)“一帶一路”綜合改革開放實驗區(qū)，我們身在其中，也迫切想了解一下這個實驗區(qū)會為我們西安城市帶來什么樣的變化，這個問題讓我們有請趙副主任解答一下。

趙寅科：

主持人好，大家上午好，西安建設(shè)“一帶一路”綜合改革開放試驗區(qū)，是西安實現(xiàn)追趕超越、服務(wù)國家戰(zhàn)略的一個有力的舉措。今年5月，中共中央、國務(wù)院《關(guān)于新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》中，明確提出“在西安等重點城市探索建設(shè)‘一帶一路’綜合試驗區(qū)”。從這個層面來講，西安建設(shè)“一帶一路”綜合改革試驗區(qū)已經(jīng)上升到國家戰(zhàn)略，這給西安帶來三個方面的變化，一是西安由內(nèi)陸型城市轉(zhuǎn)變?yōu)橐�領(lǐng)向西開放的國際合作前沿城市，通過我們大膽地試、大膽地改，探索出建設(shè)“一帶一路”新的途徑、新的模式、新的經(jīng)驗。二是西安可以充分發(fā)揮科技、教育、文化等方面的資源優(yōu)勢，構(gòu)建起一個國際合作的大平臺，進(jìn)一步提升西安的國際影響力。三是西安可以充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、綜合交通樞紐優(yōu)勢，開展國際產(chǎn)能合作，拓寬西安參與全球資源配置的國際空間。

主持人：

謝謝您，當(dāng)然我們作為陜西人都知道陜西也有之前我們看的不是很有利的地緣因素，比如說我們一不沿邊二不靠海，所以咱們現(xiàn)在陜西瞄準(zhǔn)了空中通道，據(jù)我了解在西安咸陽國際機(jī)場已經(jīng)出現(xiàn)了第五航權(quán)航線，我們通過短片了解一下。

我們看到陜西西安的第五航權(quán)這條航線開通了，路我們是鋪好了，但是如何吸引更多的人來走這條路呢？接下來我們再請趙副主任為我們介紹一下。

趙寅科：

發(fā)揮好、利用好“第五航權(quán)”，對西安提升國際化有重要的作用。西安將重點抓好三個方面的工作：從國家層面來講，我們要積極爭取中國民航總局及國家有關(guān)部委支持西安咸陽國際機(jī)場第五航權(quán)的航線航點布局；從我們地方層面來講，我們要充分利用西安的資源優(yōu)勢，有針對性的開拓一些特色的航線，強(qiáng)化西安咸陽國際機(jī)場的中轉(zhuǎn)功能；三是進(jìn)一步提升西安咸陽國際機(jī)場的國際化營商環(huán)境，為國外的航空公司提供國際標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)保障，進(jìn)一步提升機(jī)場的國際化服務(wù)水平。

主持人：

您提到了進(jìn)一步提升，那么我想對于西咸國際機(jī)場改造和擴(kuò)建也是很重要的一個環(huán)節(jié)，據(jù)說西安咸陽國際機(jī)場將要啟動三期工程，就這個情況李副處長為我們介紹一下情況。

李濤：

大家好，剛才說到西安咸陽國際機(jī)場，西安是咱們國家層面明確定位的面向“一帶一路”的國際航空樞紐，西安咸陽機(jī)場也是我國北方地區(qū)第二大的樞紐機(jī)場，在這里我跟大家分享幾個數(shù)字。2018年西安咸陽機(jī)場旅客吞吐量達(dá)到4465萬人次，超越上海的虹橋機(jī)場，排名位居全國的第7位；第二個就是西安咸陽機(jī)場的航線數(shù)量達(dá)到了335條，通達(dá)性在全國居于第2位，咱們西安咸陽機(jī)場現(xiàn)有設(shè)施是2012年建成的，當(dāng)時的設(shè)計容量是3100萬人次，應(yīng)該說提前6年就達(dá)到了設(shè)計的容量，目前已經(jīng)難以滿足咸陽機(jī)場快速增長的旅客運(yùn)輸需求，以及我省“三個經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展需要。為此我們提出啟動咸陽機(jī)場的三期工程擴(kuò)建，并且將其作為為全省民航的頭號工程予以推進(jìn)。

三期工程的建設(shè)目標(biāo)比較宏偉，按照2030年達(dá)到8300萬人次旅客吞吐量，貨郵吞吐量達(dá)到100萬噸的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行設(shè)計，主要的工程內(nèi)容包括新建兩條跑道、新建一座70萬平米的東航站樓，再新建一個35萬平方米的綜合交通中心以及相應(yīng)的配套設(shè)施，總投資470億元。大家都很關(guān)心三期工程的進(jìn)展情況，目前這個項目的立項已經(jīng)于2019年1月份獲得國家發(fā)改委批復(fù)，可研報告已經(jīng)上報國家民航局開展行業(yè)審查，應(yīng)該說我們目前總的工作安排是按照“年內(nèi)批復(fù)可研、爭取開工建設(shè)”的目標(biāo)加快推進(jìn)，爭取到“十四五”中期建成投運(yùn)。應(yīng)該說三期工程的建設(shè)將會極大地提高機(jī)場保障容量和運(yùn)行效率，對我省構(gòu)建航空高端帶動、陸空一體多式聯(lián)運(yùn)的立體綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，加快將樞紐優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，支撐全省“三個經(jīng)濟(jì)”發(fā)展和內(nèi)陸改革開放新高地的建設(shè)將產(chǎn)生積極深遠(yuǎn)的影響。

主持人：

您剛才說的話里面有兩個數(shù)據(jù)我記住了，我們原先設(shè)計的是3100萬人次容量，但是現(xiàn)在我們要計劃再設(shè)計8300萬人次，我們的人次算一下接近了3倍的增速，這么大容量機(jī)場建好了，該如何去到機(jī)場呢？我們是不是去到機(jī)場的方式有了更多的選擇呢？再來看一個短片。

年底以前就可以開通運(yùn)營，我看到現(xiàn)場很多觀眾朋友都已經(jīng)笑了起來，看來經(jīng)常坐飛機(jī)，有了鐵路的幫助，我們?nèi)�機(jī)場是越來越方便了，但是對于我們更多人來說，作為短途或者中短途的旅行，更多的人選擇的還是鐵路，關(guān)于我們陜西省一些鐵路項目接下來重點會有哪些推進(jìn)呢？李副處長再介紹一下。

李濤：

好的，按照咱們“一帶一路”的行動計劃以及政府工作報告的安排，為支撐加快全省“三個經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，我們計劃從兩個方面加快鐵路建設(shè)。第一個就是加快構(gòu)建“米”字型的高鐵網(wǎng)。截至到2018年，我們已經(jīng)開通了從西安至鄭州、太原、蘭州、成都4個方向的高鐵線路，累計運(yùn)營里程達(dá)到846公里，從西安出發(fā)乘坐高鐵動車能夠直達(dá)北京、上海、廣州、成都、武漢等19個直轄市和省會城市，這是已經(jīng)建成的4條高鐵。此外還有4個方向的高鐵，西安到銀川正在加快建設(shè)，預(yù)計2020年建成投運(yùn)，剩下的3條高鐵，西安到延安、西安到安康、西安到十堰，目前正在按照今年開工建設(shè)的目標(biāo)在加快前期工作，預(yù)計“十四五”中期全部建成。

第二，為了加快關(guān)中平原城市群和西安國家中心城市建設(shè)，我們加快推進(jìn)了關(guān)中城際鐵路建設(shè)，截至到目前，國家發(fā)改委批的建設(shè)規(guī)劃里面的5個項目都已經(jīng)全部開工建設(shè)，其中剛才短片里講到的，北客站到機(jī)場的城際鐵路已經(jīng)進(jìn)入了調(diào)試運(yùn)營階段，今年年內(nèi)就能建成投運(yùn)，剩下的4個城際鐵路，分別是機(jī)場到法門寺，西安到法門寺，機(jī)場到閻良還有西安到韓城，這4個項目約400公里的里程也已經(jīng)全部開工建設(shè)，預(yù)計到“十四五”中期全部建成，同時我們還啟動了新一輪的城際鐵路規(guī)劃修編工作。通過上述高鐵和城際鐵路建設(shè)，我省樞紐省份地位將得到進(jìn)一步加強(qiáng)，對“三個經(jīng)濟(jì)”的支撐帶動作用也更加有力。

主持人：

好，謝謝您，我經(jīng)常坐高鐵時候就會想這樣一個問題，打個比方您家正好住在西安北站的話，高峰期您到南郊可能還不如您坐高鐵去趟寶雞更加方便，的確這就是交通改變了距離也改變了我們每個人的生活，來看一個短片吧。

我相信剛才采訪中這些人的希望都可以盡快的實現(xiàn)，我們說完了家門口的事再把眼光放遠(yuǎn)一些。陜西還要構(gòu)建國際產(chǎn)能合作中心、國際合作園區(qū)，比如說大家都很關(guān)心的一個是中俄絲路創(chuàng)新園，現(xiàn)在這個園區(qū)正在進(jìn)行哪些工作，取得了什么成效呢？我們有請張?zhí)庨L為我們介紹一下。

張茹亞：

謝謝主持人，大家好，中俄絲路創(chuàng)新園是中俄兩國政府戰(zhàn)略層面的合作項目之一。在2014年10月13日，由李克強(qiáng)總理和俄羅斯總理梅德韋杰夫見簽，由陜西省政府與俄羅斯相關(guān)方共同簽署了《關(guān)于合作開發(fā)建設(shè)中俄絲綢之路創(chuàng)新園的合作備忘錄》。中俄絲路創(chuàng)新園堅持“一園兩地，兩地并重”的總原則，通過企業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)培育，促進(jìn)中俄雙方企業(yè)互到對方國家投資發(fā)展，推動企業(yè)資源共享，實現(xiàn)互利互惠。俄方園區(qū)位于莫斯科格林伍德國際貿(mào)易中心園區(qū)內(nèi)，一期使用面積為3300多平方米，主要是為我省企業(yè)赴俄羅斯開展調(diào)研考察、項目對接、宣傳推介、舉辦展會等提供支持，同時也為入?yún)^(qū)的企業(yè)提供商務(wù)、法務(wù)、財務(wù)、稅務(wù)、簽證等“一站式”服務(wù)。目前已落戶中資企業(yè)有10家，其中陜西企業(yè)有7家，這也是我們陜西企業(yè)赴俄羅斯投資發(fā)展的一個重要聚集地。

我們中方的園區(qū)位于西咸新區(qū)灃東新城，一期建設(shè)7.5萬平方米，總投資5億元，已于2018年4月正式運(yùn)營，目前也有來自俄羅斯、烏克蘭等國家的16家企業(yè)落戶，俄羅斯立德創(chuàng)新中心、中俄聯(lián)合實驗室、俄羅斯Ketch up Group餐飲集團(tuán)等一批項目落戶中方園區(qū)。

主持人：

好，謝謝您的介紹。剛才您介紹了中方園區(qū)有這么多的項目，我相信有很多人也路過這些園區(qū)。沒有進(jìn)過這個園區(qū)的朋友，接下來我們要看一個短片帶您來了解一下。

非常好，我們通過“一帶一路”，不僅完成了雙向的文化交流也完成了經(jīng)濟(jì)的一種融合促進(jìn)，接下來我們西安提出要構(gòu)建絲綢之路的金融中心，這聽起來好像有一些難度，趙副主任為我們介紹一下，您感覺建造金融中心難嗎？

趙寅科：

西安建設(shè)絲路國際金融中心，這是西安市增強(qiáng)城市活力和未來動力的一個戰(zhàn)略選擇，我們將主要抓好這三個方面的工作：第一個是做好頂層設(shè)計，《西安絲路國際金融中心中長期規(guī)劃》我們已經(jīng)編制完成，預(yù)計下半年出臺。同時我們正在打造“三個金融示范區(qū)”和“三個金融功能區(qū)”，示范區(qū)有高新區(qū)的科技金融示范區(qū)、經(jīng)開區(qū)的軍民融合金融示范區(qū)，還有曲江的文化金融示范區(qū)。功能區(qū)有西咸的能源金融功能區(qū)、浐灞的綠色金融功能區(qū)，以及國際港務(wù)區(qū)的商貿(mào)物流金融功能區(qū)。第二個方面就是要開展金融業(yè)的國際交流與合作，我們西安設(shè)立的創(chuàng)投聯(lián)盟、創(chuàng)投峰會，包括歐亞經(jīng)濟(jì)論壇的金融分論壇，通過一系列的會議開展國際交流，進(jìn)一步提升了西安金融業(yè)發(fā)展的國際化水平。第三個方面就是落實好西安市已經(jīng)出臺的政策，比如說《西安市加快金融業(yè)發(fā)展的若干扶持辦法》，還有去年我們發(fā)布的“創(chuàng)投十條”，這個政策的含金量很高，比如說，有一條就是對于新設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)最高一次補(bǔ)助可達(dá)6000萬元。通過這些措施來進(jìn)一步聚集吸引金融機(jī)構(gòu)和金融人才，包括創(chuàng)投人才聚集到我們西安。通過這三個方面我們將逐步的推進(jìn)西安國際金融中心建設(shè)。

主持人：

這個創(chuàng)建過程到目前為止您覺得順利嗎？

趙寅科：

從目前來看，我感覺西安的絲路國際金融中心進(jìn)展還是比較順利的，一個是金融業(yè)在西安經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的引擎作用日益凸顯，去年全市金融業(yè)增加值大約是875億元，占全市GDP的比重是10.5%，今年一季度已經(jīng)達(dá)到270億元，占全省GDP的比重是13.5%。西安全市存貸款余額已經(jīng)超過2萬億元，同時西安還是全國十大區(qū)域金融中心之一。第二方面就是西安金融機(jī)構(gòu)持續(xù)聚集，現(xiàn)在全市一共172家金融機(jī)構(gòu)，其中外資銀行、外資保險機(jī)構(gòu)是17家，上市掛牌企業(yè)達(dá)到205家。

主持人：

謝謝您，聽您說這些如數(shù)家珍，的確梧桐樹我們已經(jīng)建好了，就希望鳳凰來棲。接著我們大家了解一下經(jīng)過6年的發(fā)展，“一帶一路”也是走進(jìn)了每位尋常老百性的家里，我們要帶您看一趟中歐班列，看看它為我們的生活帶來了什么？

我們看到中歐班列可以說是“舌尖上的班列”，為我們帶來了天南地北的各國美食好貨。接下來該如何更大提升中歐班列的影響力呢？我們再有請趙副主任介紹一下。

趙寅科：

關(guān)于進(jìn)一步提升中歐班列影響力，我們將主要做好三個方面的工作。第一個是打造中歐班列“長安號”集結(jié)中心，主要是優(yōu)化中歐班列“長安號”集結(jié)中心的線路，通過和內(nèi)陸的城市和沿海港口聯(lián)合起來實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。第二個方面就是按照國家陸港物流樞紐的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步優(yōu)化中歐班列（西安）集結(jié)中心的場站設(shè)施，進(jìn)一步提升軟硬件建設(shè)，開展網(wǎng)上訂艙系統(tǒng)，進(jìn)一步提升運(yùn)營化水平。第三個方面構(gòu)建政府搭臺引導(dǎo)，企業(yè)主體參與的市場化運(yùn)營模式，通過創(chuàng)新運(yùn)營模式不斷提升中歐班列“長安號”的陸路運(yùn)輸和陸海聯(lián)運(yùn)的國際化水平。

主持人：

謝謝您，接下來這個問題同樣也是非常專業(yè)的，中歐班列“長安號”在打造陸港型國家物流樞紐中發(fā)揮著重要作用。請問李副處長，隨著中歐班列“長安號”運(yùn)力的不斷提升，是不是可以加快構(gòu)建我們陜西的國際運(yùn)輸走廊呢？

李濤：

我們計劃從以下兩個方面著手：一個是持續(xù)壯大中歐班列“長安號”國際貨運(yùn)走廊，截止到2018年年底，我們中歐班列“長安號”已經(jīng)向西常態(tài)化的開行了12條干線通道，包括西安到中亞五國、西安到漢堡、西安到布達(dá)佩斯、西安到俄羅斯等等一些干線的線路，應(yīng)該說基本覆蓋了中亞、中東、歐洲主要的貨源地。去年中歐班列“長安號”一共開行了1235列，在三個指標(biāo)創(chuàng)造了全國第一，一個是貨運(yùn)量，第二是重載率，第三是實載開行量。同時，我們還加快了與青島、寧波等沿海的港口和口岸的合作，加快構(gòu)建聯(lián)通歐亞、承東啟西、連南接北的陸�？杖�網(wǎng)絡(luò)交通物流體系。第二個從客和貨兩個方面加快構(gòu)建“空中絲綢之路”，客的方面加快拓展國際航線，我們目前國際航線的數(shù)量，18年年底是64條，目前是68條，在此基礎(chǔ)上我們還要加快開通一批國際航線，比如說今年要開通西安到布達(dá)佩斯、西安到迪拜等新增航線，同時還要加密西安到大阪、西安到加德滿都等一批國際航點，我們的目標(biāo)是到2020年國際航線的數(shù)量要達(dá)到100條，通達(dá)40多個國家、80多個城市，然后構(gòu)建“樞紐聯(lián)通、洲際覆蓋、特色鮮明、量質(zhì)并舉”的國際航線網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)該說到時候咱們陜西的老百姓以及周邊省份的居民到西安來中轉(zhuǎn)去國外商務(wù)、旅游、探親都將更加的便利，這是客的方面。貨的方面，我們咸陽機(jī)場2018年貨運(yùn)量31萬噸，增速位居全國十大機(jī)場的第一位，開通了西安到芝加哥、西安到哈利法克斯、西安到阿姆斯特丹等一批國際貨運(yùn)航線。2019年我們還繼續(xù)開通6條全貨運(yùn)航線，航空貨運(yùn)量力爭達(dá)到40萬噸，特別是還要開通一批第五航權(quán)航線。通過上述舉措我們加快構(gòu)建陸空內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)的對外開放新格局。

主持人：

謝謝您，我感覺在您腦海中就是一幅生動的交通線路樞紐圖，感謝您，非常專業(yè)。接下來，馬教授，我看您很認(rèn)真地聽上面各位嘉賓的發(fā)言，您作為研究“一帶一路”建設(shè)的專家，請您對《陜西省“一帶一路”建設(shè)2019年行動計劃》做一個總體評價？

馬莉莉：

好，謝謝主持人。2019年“一帶一路”建設(shè)行動計劃是以“三個經(jīng)濟(jì)”和“五大中心”為建設(shè)目標(biāo)，通過公路、鐵路、航空、網(wǎng)絡(luò)、多式聯(lián)運(yùn)的建設(shè)和硬件基礎(chǔ)設(shè)施的聯(lián)通，方便資金、要素、商品、人員的雙向流動。通過產(chǎn)能、金融、人文、科技、教育等方面的建設(shè)來奠定我們陜西在“一帶一路”網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中的樞紐地位。總體來說，我們2019年的行動計劃工作任務(wù)分解，職能分工明確，各方面通力協(xié)作，共同勾勒出陜西2019年參與“一帶一路”建設(shè)的這樣一幅“工筆畫”。

主持人：

好，謝謝您，您認(rèn)為我們應(yīng)該做些什么，才能夠更好執(zhí)行2019年行動計劃呢？

馬莉莉：

我感覺主要可以從三個方面來深化我們的工作，一個方面形成政策合力，我們圍繞“三個經(jīng)濟(jì)”和“五大中心”的這些政策，都是經(jīng)過精雕細(xì)琢，這些政策需要形成一個政策合力才能往一個方向使勁，這樣才有助于我們將陜西打造成為內(nèi)陸型改革開放新高地，并且形成示范引領(lǐng)效應(yīng)。第二個方面應(yīng)該要強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)的整合，“一帶一路”的建設(shè)是我們陜西對外開放的主要的平臺和抓手，我們需要與實體經(jīng)濟(jì)形成聯(lián)動、形成互動，這樣才能夠發(fā)揮開放的效應(yīng)，才能夠使我們陜西在開放平臺當(dāng)中奠定一定的基礎(chǔ)，并且非常重要的是開發(fā)開放服務(wù)應(yīng)該服務(wù)于我們地方市場與企業(yè)的定制化的需求。第三我感覺需要緊跟形勢，來承接我們新的使命，因為當(dāng)前是第四次產(chǎn)業(yè)革命興起，同時是地緣格局深刻變遷的過程，習(xí)近平主席在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇做主旨演講的時候深化了“一帶一路”合作的內(nèi)容，比如說提出了惠民生、綠色、廉潔等新的理念，同時又進(jìn)一步強(qiáng)化了建設(shè)“一帶一路”的重點工作，比如說與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動來建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)數(shù)字絲綢之路、創(chuàng)新絲綢之路，以及實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。我們陜西在綠色創(chuàng)新這個領(lǐng)域是有獨特優(yōu)勢的，應(yīng)該發(fā)揮這個優(yōu)勢，深化這方面的建設(shè)，共同服務(wù)國家發(fā)展大局。

主持人：

謝謝您，朋友們讓我們再次把掌聲獻(xiàn)給各位嘉賓，感謝他們的深入解讀。接下來我們要進(jìn)入互動環(huán)節(jié)，現(xiàn)場的各位媒體記者以及旁聽的朋友您有什么問題可以舉手提問。

提問：

您好，我想問袁大峰總經(jīng)濟(jì)師，咱們2019年行動計劃和以往的年份相比有哪些特點？

袁大峰：

謝謝你的提問，我們2019年行動計劃與往年相比主要有兩個特點，第一個就是我們注重實效、突出重點，按照全省“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議提出的“要嚴(yán)格對標(biāo)對表，明確目標(biāo)、細(xì)化任務(wù)”的總體要求，2019年行動計劃以打造“一帶一路”五大中心為核心內(nèi)容，在文字表述上我們力求言簡意賅、指向明確，能夠形成年度“可視性”成果。這是第一個特點。

第二個特點是科學(xué)籌劃、遠(yuǎn)近結(jié)合。大家都知道“一帶一路”是一項偉大的系統(tǒng)工程，具有長期性、復(fù)雜性并存的特點，鑒于“一帶一路”工作范圍廣、跨度長，我們在具體工作中既重視年度重點工作，也對中長期的工作進(jìn)行科學(xué)的安排和分步的實施，因此我們也選取了我省“一帶一路”建設(shè)中有重大影響但需要長期推進(jìn)的重點任務(wù)，予以關(guān)注和推進(jìn)，來支撐《實施方案》中長期目標(biāo)逐步得到實現(xiàn)。

主持人：

好湯還得慢慢的燉出來才夠味兒。接下來還有哪位朋友有問題要提問的？

陜西日報社：

各位嘉賓主持人您好，我是來自陜西日報社的記者，我想問一下張茹亞處長，我們省企業(yè)如何參加“一帶一路”建設(shè)的情況，他們是怎么樣走出去又怎么樣將好資源引進(jìn)來的？

張茹亞：

謝謝�！按航�水暖鴨先知”。近年來，我們陜西企業(yè)緊抓國家“一帶一路”倡議帶來的發(fā)展機(jī)遇，不斷加大對外開放合作，一方面依托核心技術(shù)加快優(yōu)勢產(chǎn)能“走出去”，把產(chǎn)業(yè)鏈已延伸到“一帶一路”的沿線國家。另一方面我們也堅持高質(zhì)量的“引進(jìn)來”，利用國際先進(jìn)的技術(shù)、經(jīng)驗、人才助力我省的供給側(cè)改革。在“走出去”方面，我們也有一些鮮活的案例，比如我省的外貿(mào)龍頭企業(yè)隆基股份作為全球知名的單晶硅光伏產(chǎn)品制造商，近年來已先后在馬來西亞、印度等國家投資建廠，為全球更多的用戶帶去了優(yōu)質(zhì)高效的光伏產(chǎn)品和再生能源。還有我們裝備制造行業(yè)的佼佼者法士特，其以東盟市場為著力點的泰國公司，實現(xiàn)了出口5000臺變速器的目標(biāo)，已經(jīng)從單純的產(chǎn)品出口升級到品牌和技術(shù)出口。還有我們大家都熟知的西安愛菊糧油集團(tuán)，也依托國際港務(wù)區(qū)的港口功能和中歐班列“長安號”的物流通道，與哈薩克斯坦開展產(chǎn)能合作，已成為哈薩克斯坦最大的油脂加工企業(yè)。在“引進(jìn)來”方面，中歐合作產(chǎn)業(yè)園、中韓（陜西）產(chǎn)業(yè)園等一批國際合作園區(qū)正在加快建設(shè)，同時還有三星電子二期全面開工，美國空氣化工、京東全球物流總部、阿里巴巴絲路總部等一批重大項目也正在加快建設(shè)，這些必將會有力地推動我們陜西開放經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

主持人：

謝謝您，一出一進(jìn)讓我想到了流動的水，的確伴隨著“一帶一路”我相信陜西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的春天也會到來。接著還有哪些問題可以舉手提問。

西部網(wǎng)：

我是西部網(wǎng)的記者，我想請問趙寅科副主任，咱們西安如何利用歷史文化優(yōu)勢促進(jìn)民心相通？今年都計劃舉辦哪些重要的人文交流活動？

趙寅科：

謝謝你，西安在推進(jìn)民心相通方面有這么三個方面的工作。第一，利用西安的歷史文化資源優(yōu)勢開展文娛創(chuàng)作交流活動，打造絲路藝術(shù)之城、絲路書香之城和絲路博物館之城。第二，進(jìn)一步提升西安文化交流的國際化水平，通過我們召開一些會議、論壇，擴(kuò)大國際交流來推進(jìn)民心相通工作。第三，推出一批文化交流的精品工程，比如說我們的仿唐樂舞、秦腔、西安影視，利用文化藝術(shù)精品“走出去”開展國際交流，傳播中國聲音，講好西安故事。

第二個問題就是今年我們開展一些文化交流活動，大致分為三大類十個活動：第一類就是文化旅游推介類的，我們現(xiàn)在正在開展的，比如說2019年“西安年·最中國”系列活動，還有2019“東亞文化之都”西安活動年等系列活動。第二類是會議、會展、論壇一類的，包括今年我們又召開的世界文化旅游大會等會議。第三類是文化藝術(shù)交流活動，有絲路國際藝術(shù)節(jié)、絲路國際電影節(jié)，以及西安戲劇節(jié)等系列活動。

主持人：

好，謝謝您�，F(xiàn)在2019年已經(jīng)過去了一半，您的話讓我們對2019年陜西西安的下半年充滿了期待和展望。朋友們，感謝您的參與，本次省政府政策例行吹風(fēng)會就到這里，如果您對政策例行吹風(fēng)會的內(nèi)容還有疑問的話，可以與省發(fā)展改革委聯(lián)系。如果您有什么好建議或者感興趣的議題，也可以通過陜西發(fā)布或者省政府門戶網(wǎng)站給我們留言、通過電子郵箱聯(lián)系我們。再次感謝您的參與，朋友們掌聲送給現(xiàn)場的所有嘉賓，謝謝你們。

編輯：金苗