本報(bào)記者 王永鋒

綠色向生態(tài)脆弱的陜北地區(qū)延伸了400多公里；全省森林覆蓋率由退耕還林前的30.92%增長到目前的43.06%；生態(tài)狀況由“整體惡化、局部好轉(zhuǎn)”，向“總體好轉(zhuǎn)、局部良性循環(huán)”轉(zhuǎn)變……

荒山禿嶺已不見，綠水青山展新顏。改革開放40年來，陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得輝煌成就，最顯著的當(dāng)屬全省生態(tài)面貌的巨變。其間，具有生態(tài)建設(shè)里程碑意義的退耕還林工程的實(shí)施，無疑加速了陜西生態(tài)環(huán)境的改善，三秦大地也在全國率先掀起這場(chǎng)波瀾壯闊的“綠色革命”。經(jīng)過近20年的建設(shè)和保護(hù)，陜西實(shí)現(xiàn)了“由黃到綠”的歷史性轉(zhuǎn)變，越來越多的綠色讓百姓享受著更多的生態(tài)福祉。如今，綠水青山正逐漸變成三秦父老的金山銀山。

三秦大地黃變綠

“這里過去全是坡耕地，現(xiàn)在林子茂密得人都進(jìn)不去�！�10月24日，記者跟隨延安市吳起縣退耕辦主任劉生亮前往吳起街道金佛坪村，沿路劉生亮指著一片片茂盛的林子對(duì)記者說。

時(shí)值深秋，陜北大地五彩斑斕。曾經(jīng)廣種薄收的黃土高原上，漫山遍野都是刺槐、山桃、山杏、油松和側(cè)柏。在挺拔的喬木林下，沙棘等灌木穿插林間，地表被野草覆蓋，讓人很難想象這里過去的荒蕪景象。

“你如果夏天過來，這里的景色更加迷人，滿山青翠，郁郁蔥蔥�！眲⑸�亮對(duì)記者說，在吳起，像金佛坪這樣的流域全縣共有18條�？h上不斷加大林分結(jié)構(gòu)調(diào)整，從2008年至2013年，每年列支1000萬元，通過林木的合理搭配，確保森林植被能夠健康生長。

提到退耕還林，不得不提延安市吳起縣。1998年，吳起縣在全國率先實(shí)施退耕還林工程，作出了“封山退耕、植樹種植、舍飼養(yǎng)羊、林牧主導(dǎo)、強(qiáng)農(nóng)富民”的戰(zhàn)略決策，并在全國率先實(shí)現(xiàn)了全縣整體封山禁牧，1999年一次性退耕155.5萬畝。截至目前，全縣累計(jì)完成退耕還林面積243.79萬畝，是全國150多個(gè)退耕還林縣（市、區(qū)）封得最早、退得最快、面積最大、群眾得實(shí)惠最多的縣，成為全國退耕還林第一縣。

如今的吳起，千溝萬壑披綠裝，生態(tài)美景惹人醉。劉生亮介紹，吳起縣的林草覆蓋率已由1997年的19.2%提高到目前的76%，土壤年侵蝕模數(shù)由1997年的每平方公里1.53萬噸下降到目前的0.53萬噸，年降雨量由1997年的478.3毫米增至目前的582毫米。在最新的衛(wèi)星遙感圖片上，一片濃綠的顏色清晰地勾勒出吳起的地貌輪廓。

作為全國退耕還林第一市，延安市以自力更生、艱苦奮斗的延安精神改造河山，在紅色圣地上掀起一場(chǎng)史無前例的“綠色革命”。20年來，延安市共完成退耕還林1077.47萬畝，城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)從2001年的238天增加到2017年的313天，水土流失綜合治理程度達(dá)到68%，森林覆蓋率達(dá)到46.35%。2016年9月，延安市經(jīng)過堅(jiān)持不懈的努力，在黃土高原上打造出了“國家森林城市”。

正是退耕還林工程的實(shí)施，讓人們對(duì)陜西的印象加速改變。1999年以來，省委、省政府審時(shí)度勢(shì)，搶抓機(jī)遇，在全國率先開展了退耕還林工程試點(diǎn)。截至目前，全省累計(jì)完成國家下達(dá)的退耕還林計(jì)劃任務(wù)3951萬畝，工程涉及全省10個(gè)市102個(gè)縣級(jí)單位；國家累計(jì)投入我省退耕還林補(bǔ)助資金400多億元。退耕還林塑造了陜西生態(tài)建設(shè)的綠色豐碑。

森林覆蓋率的逐年提高，讓三秦大地實(shí)現(xiàn)了“由黃變綠”的歷史性轉(zhuǎn)變；黃土高原區(qū)年均輸入黃河泥沙量由原來的8.3億噸減少到4億噸；北部沙區(qū)每年沙塵暴天數(shù)明顯下降�？傮w來看，陜西生態(tài)狀況呈現(xiàn)出“總體好轉(zhuǎn)、局部良性循環(huán)”的可喜局面，綠色已經(jīng)成為三秦大地的主色調(diào)。

生態(tài)產(chǎn)業(yè)鼓腰包

中午時(shí)分，陽光正足。安塞區(qū)鐮刀灣鎮(zhèn)馬圈子村村民陳志忠走出屋門，在家門口的羊圈旁駐足，喜滋滋地看著這些健壯的羊子在圈里“用餐”。

“老陳，你這羊咋和當(dāng)?shù)厣窖蜷L得不一樣？”記者上前與他拉話道。

“我這是湖羊，區(qū)上今年才從浙江引進(jìn)的�！�

“這羊與當(dāng)?shù)赝练N山羊相比有啥好處嘛？”

“這羊6個(gè)月就出欄，兩年產(chǎn)三胎，一胎下兩仔，繁殖快，效益比土種山羊好得多�！�

今年60多歲的陳志忠是個(gè)老養(yǎng)羊戶。退耕還林前，他和很多村民一樣，一大早便揮著鞭子、背上干糧滿山放羊，天快黑了才趕著七八十只羊下山。

退耕還林后，陳志忠的40畝地每畝能拿到160元的補(bǔ)助。前些年，他瞅準(zhǔn)我省大力實(shí)施生態(tài)建設(shè)的機(jī)遇，在村上搞起了苗木繁育，育了20多畝山桃、刺槐等鄉(xiāng)土樹種和油松、側(cè)柏等常綠樹種，家里的日子越過越好。今年，安塞區(qū)引進(jìn)了養(yǎng)殖收益高的綿羊品種湖羊，以湖羊替換山羊，并對(duì)養(yǎng)殖戶給予補(bǔ)貼。

今年3月，陳志忠“重操舊業(yè)”，舍飼養(yǎng)殖了10只湖羊，鎮(zhèn)上和縣畜牧局給予每只羊400元的補(bǔ)貼。問起養(yǎng)殖湖羊的收益時(shí)，老陳樂呵呵地說：“自養(yǎng)殖湖羊以來，已經(jīng)出欄了16只羊。每只羊刨去300元的飼料成本后，能收入1000元。我這16只羊一共收入了1.6萬元�！�

養(yǎng)羊是陜北人民的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在退耕還林實(shí)施前很長一個(gè)時(shí)期，由于亂墾濫伐和過度放牧，延安一度陷入“越墾越窮、越窮越墾，越牧越荒、越荒越牧”的惡性循環(huán)。如今，生態(tài)環(huán)境好了，如何才能保護(hù)好這來之不易的退耕成果？

在陜北，管住了羊，一定程度上就等于保住了綠。為確保退耕還林做到“退得下、穩(wěn)得住、能致富、不反彈”，我省堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)與成果鞏固并舉，狠抓封山禁牧、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、補(bǔ)植補(bǔ)造和林農(nóng)培訓(xùn)等措施的落實(shí)。早在2003年我省就頒布了關(guān)于實(shí)行封山禁牧的命令，省人大常委會(huì)也于2008年3月頒布了《陜西省封山禁牧條例》，使全省封山禁牧工作步入法治化軌道。

“國家要被子，農(nóng)民要票子”。在山綠的同時(shí)，我省在解決農(nóng)民生計(jì)問題上狠下功夫，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)。目前，延安寶塔、安塞的山地蘋果，渭南大荔的冬棗，韓城的花椒，安康的茶葉，都已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的重要收入來源，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的雙贏。

2014年，新一輪退耕還林啟動(dòng)。我省充分利用新一輪退耕還林對(duì)林種、樹種未做限制的有利政策，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)，合理配備植被方式，在全省大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)樹種，培育產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。自新一輪退耕還林實(shí)施以來，經(jīng)濟(jì)林營造面積已超過全省退耕還林任務(wù)的50%，在陜北白于山區(qū)和黃河沿岸形成以山地蘋果和紅棗等為代表的特色經(jīng)濟(jì)林基地；在渭北旱塬形成以花椒、核桃、油用牡丹及水雜果等為代表的特色經(jīng)濟(jì)林基地；在秦巴山區(qū)形成以核桃、茶葉、連翹等為代表的特色經(jīng)濟(jì)林和木本中草藥基地，成為群眾增收致富新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

綠色理念入人心

“春種一面坡，秋收一袋糧”，這是過去延安人民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的寫照，也充分體現(xiàn)了“面朝黃土背朝天，廣種薄收難溫飽”的生活狀況。然而，退耕還林工程徹底改變了陜北人民“靠天吃飯”的舊模式，人們迎來了全新的生活。

退耕還林后，廣大退耕農(nóng)戶從繁重的體力勞動(dòng)中解脫出來，農(nóng)村富余勞動(dòng)力向第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，生產(chǎn)生活方式發(fā)生了變化。糧食生產(chǎn)由倒山種地、廣種薄收向精耕細(xì)作、少種高產(chǎn)轉(zhuǎn)變；畜牧業(yè)生產(chǎn)由自由放牧向舍飼養(yǎng)畜轉(zhuǎn)變；生產(chǎn)結(jié)構(gòu)由以糧為主向多種經(jīng)營轉(zhuǎn)變；生產(chǎn)方式由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。

爬過一道道梁，再轉(zhuǎn)過幾道道彎，記者來到安塞區(qū)鐮刀灣農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司的山地蘋果種植基地。站在山頂望去，一株株蘋果樹整齊地挺立在坡面，生長旺盛�！�2015年春季，我在鐮刀灣鎮(zhèn)羅居村通過土地流轉(zhuǎn)和退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，栽下了730多畝、1.7萬株3年生的‘紅富士’蘋果樹，這些果樹明年就能陸續(xù)掛果�！痹摴�司負(fù)責(zé)人馮占戰(zhàn)說，在這些果樹下全部套種了沙打旺，起到很好的固氮作用，沙打旺就地翻地后，相當(dāng)于給果樹上了有機(jī)肥料，“目前蘋果種植基地的水肥一體化條件已經(jīng)成熟，明年準(zhǔn)備著手實(shí)施�！�

在馮占戰(zhàn)的帶領(lǐng)下，記者來到不遠(yuǎn)處的養(yǎng)羊基地，7座羊舍前后排列，飼草加工間、青貯池一應(yīng)俱全。“現(xiàn)在公司共存欄山羊和湖羊1300多只，我們還有自己的飼草基地，可解決羊的‘口糧’問題。而這些羊的排泄物則成為果園的絕佳有機(jī)肥料�！瘪T占戰(zhàn)說。

生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，在安塞鐮刀灣農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。這只是我省退耕還林后發(fā)展綠色環(huán)保、生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)的一個(gè)縮影。

受益于退耕還林工程的廣大農(nóng)戶，切身感受到了生態(tài)改善給生產(chǎn)生活帶來的好處，群眾生態(tài)意識(shí)明顯增強(qiáng)，主動(dòng)要求實(shí)施退耕還林、改善生態(tài)環(huán)境的積極性空前高漲，全省也涌現(xiàn)出諸多造林綠化的典型人物。全省各地把生態(tài)建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來，許多地方提出了生態(tài)立市、立縣戰(zhàn)略，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游等。

在距吳起縣城25公里的吳起街道辦南溝村，一塊寫著“休閑勝地山水南溝”的宣傳牌醒目地矗立在村口。進(jìn)入村莊，碼頭、游船以及民俗文化廣場(chǎng)、花卉觀賞區(qū)等，讓這個(gè)陜北小山村變得多姿多彩。不遠(yuǎn)處的荷塘內(nèi)，幾只白鶴正在悠閑地漫步覓食，一派生態(tài)和諧場(chǎng)景。退耕還林后，南溝村共實(shí)施退耕還林2.9萬余畝，生態(tài)得到顯著改善。同時(shí)，群眾收入有了大幅提高，去年全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到1.46萬元。

有了優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，南溝村大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。南溝村以村民入股的方式，成立了吳起縣秦風(fēng)水韻文化旅游發(fā)展有限公司，開發(fā)建設(shè)了南溝生態(tài)度假村。村黨支部書記白濤介紹，生態(tài)度假村今年4月開始建設(shè)，8月6日正式開園，短短兩個(gè)多月，就收入了近60萬元，預(yù)計(jì)明年收入將達(dá)到200余萬元。緊鄰村委會(huì)的村民高玉東家，依托度假村辦起了農(nóng)家樂，兩個(gè)多月純收入就達(dá)1.2萬元。綠水青山真正變成了金山銀山。

退耕還林工程的實(shí)施，有效扭轉(zhuǎn)了三秦大地脆弱的生態(tài)環(huán)境，極大改善了百姓的人居環(huán)境。如今，一個(gè)天藍(lán)、水清、山綠的美麗陜西正向世人展現(xiàn)。

編輯：張瑞琪