10月6日，位于西咸新區(qū)涇河新城的茯茶鎮(zhèn)游人如織。 本報記者 趙晨攝

本報記者 王睿

擦亮招牌，盤點貨物，9月28日，西咸新區(qū)涇河新城茯茶鎮(zhèn)村民石新順一早就在自家開的茯茶館里忙碌起來，為迎接即將到來的游客作準備。茯茶鎮(zhèn)原本是一個默默無聞的關(guān)中小鎮(zhèn)，如今被打造成以茯茶產(chǎn)業(yè)為主的關(guān)中特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。這里的茯茶不僅在國內(nèi)聞名，也在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)留下了身影。

在打造大西安新中心、建設(shè)國際化大都市的進程中，西咸新區(qū)不斷探索城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興同步推進的方法，促進當(dāng)?shù)厝罕娋偷爻擎?zhèn)化，推進城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展。

從無到有，特色小鎮(zhèn)顯活力

水渠蜿蜒，彩旗飄揚。明清民居風(fēng)格的店鋪里，風(fēng)味小吃琳瑯滿目；茯茶直營一條街上，茯茶產(chǎn)品各具特色；干凈整潔的村道內(nèi)，茶館、農(nóng)家樂、民宿人氣滿滿。

石新順的茶館就開在茯茶鎮(zhèn)的入口處�！�2015年，茯茶鎮(zhèn)建成后，我就在自家的老宅上辦起了茶館，高峰時可同時容納300人喝茶，一年下來能掙20多萬元�！弊鳛榇謇锏谝慌�開茶館的人，石新順率先嘗到了茯茶產(chǎn)業(yè)帶來的甜頭，“很多顧客來茯茶鎮(zhèn)都想住上一晚。我準備再辦個民宿，以后發(fā)展會更好。”

在推進新型城鎮(zhèn)化的過程中，西咸新區(qū)把特色小鎮(zhèn)作為實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要平臺，以特色產(chǎn)業(yè)為魂，以本土文化為根，以共建共享為支撐，規(guī)劃建設(shè)了十余個特色小鎮(zhèn)。茯茶鎮(zhèn)就是其中的一個。

在改造傳統(tǒng)村落的過程中，西咸新區(qū)涇河新城重新發(fā)揚茯茶文化，由市場化平臺公司、村民集體經(jīng)濟組織和民營企業(yè)三方出資建設(shè)茯茶鎮(zhèn)，共同打造茯茶全產(chǎn)業(yè)鏈和休閑旅游新產(chǎn)業(yè)。

目前，茯茶鎮(zhèn)已聚集茯茶產(chǎn)銷企業(yè)90余家。當(dāng)?shù)卮迕竦娜司�年收入�?萬元增加至5萬元。在今年的國慶假期，茯茶鎮(zhèn)接待游客39.8萬人次，成為西咸新區(qū)踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一個亮點。

多管齊下，打好脫貧組合拳

最近，西咸新區(qū)秦漢新城南位村貧困群眾陳上縣看上去格外精神�！暗乩锏淖限泵缒净ㄩ_了一陣兒，長勢很好；患有糖尿病的兒子不僅吃藥能報銷，還在修路施工隊里擔(dān)任交通疏導(dǎo)員，每月收入2200元。感謝政府幫了我這么多，我日子過得越來越好！”陳上縣說。

脫貧路上，西咸新區(qū)不落下一名貧困群眾。針對貧困戶的具體情況，西咸新區(qū)管委會將健康扶貧、教育扶貧、住房改善扶貧、就業(yè)扶貧等舉措送到群眾家里，對癥下藥、因戶施策，給貧困群眾帶去生活的希望。

9月28日，記者走進涇河新城新莊村。眼前的村莊白墻青瓦、綠樹成蔭，雨污分流管網(wǎng)、天然氣管道等一應(yīng)俱全，往昔的貧困村如今面貌一新。

授人以魚，不如授之以漁。在西咸新區(qū)管委會的扶持下，地處旱塬上的新莊村以“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的方式，辦起了鄉(xiāng)情苗木花卉專業(yè)合作社，大力發(fā)展苗木種植產(chǎn)業(yè)，并吸收村民，特別是貧困戶以土地入股。目前，新莊村已種植苗木5萬株。預(yù)計3年后，每畝地能增收2000多元。

西咸新區(qū)正在強力推進“十百千萬”產(chǎn)業(yè)扶貧工程，通過主體帶動、自主發(fā)展、入股分紅、托管代管等方式，已實現(xiàn)對300戶貧困戶雙重產(chǎn)業(yè)覆蓋、對1535戶貧困戶長期產(chǎn)業(yè)覆蓋。

共建共享，增強群眾幸福感

在城鎮(zhèn)化過程中，西咸新區(qū)積極推進保障性安居工程，實施城中村和棚戶區(qū)改造，新建各類保障房、安置房，讓越來越多的農(nóng)民搬進了環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全的社區(qū)。

8月，回遷到空港新城底張街道幸福里社區(qū)的村民們首次獲得345萬元的商業(yè)股金分紅。幸福里社區(qū)是空港新城最大的回遷安置社區(qū)，2017年以來共回遷3602人，社區(qū)常住人口已突破1萬人。

為了讓村民盡快適應(yīng)向市民的轉(zhuǎn)變，西咸新區(qū)健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，推廣征遷補償有現(xiàn)金、閑置房屋有租金、商業(yè)面積分股金、區(qū)內(nèi)就業(yè)掙薪金、老年生活有保障金的“五金”制度，讓村民變市民后住有所居，勞有所得。

同時，安置小區(qū)為回遷群眾每人預(yù)留10平方米的商業(yè)用房，由村集體統(tǒng)一經(jīng)營，幫助群眾按商鋪入股賺取股金。今年以來，幸福里社區(qū)成立的陜西眾思能實業(yè)有限公司，推行“公司運營、群眾入股、股東參與”的管理模式，盤活商業(yè)用房。目前，該公司共接收商鋪94間，商鋪出租率超過80%，租金收益年超600萬元。

編輯：職霆