原標(biāo)題：三部門(mén)“一把手” 收到市民一扇門(mén)

市民給3個(gè)職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)送來(lái)一扇門(mén)，希望他們改變工作作風(fēng)，開(kāi)門(mén)辦事。記者 謝偉 攝

審批環(huán)節(jié)多、時(shí)限長(zhǎng)；“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”利用率不高；行政審批標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一……7月8日晚8時(shí)，今年第六期《問(wèn)政時(shí)刻》大型電視直播節(jié)目犀利開(kāi)播，直面我市營(yíng)商環(huán)境存在的諸多短板及弱項(xiàng)，為全力推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境的改善“把脈”。經(jīng)過(guò)一個(gè)半小時(shí)的問(wèn)詢(xún)后，3個(gè)被問(wèn)政部門(mén)收到了市民送來(lái)的特殊禮物——一扇意味著為企業(yè)辦好事、辦實(shí)事的“方便之門(mén)”。

曝光 挖出“癥結(jié)” 倒逼“療效”

營(yíng)商環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多的投資。本期《問(wèn)政時(shí)刻》主要圍繞我市施工許可證辦理、企業(yè)獲得電力、不動(dòng)產(chǎn)登記方面存在的項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)多、時(shí)限長(zhǎng)、費(fèi)用高等影響營(yíng)商環(huán)境的現(xiàn)狀，聚焦我市營(yíng)商環(huán)境中“放管服”改革推進(jìn)緩慢、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”利用率不高、行政審批標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、各區(qū)自由裁量空間大、審批事權(quán)下放不徹底、政務(wù)服務(wù)中心職能發(fā)揮不充分、中介（能評(píng)、環(huán)評(píng)等）環(huán)節(jié)長(zhǎng)期缺乏監(jiān)管等突出問(wèn)題展開(kāi)。

市建委、市發(fā)改委、市國(guó)土局三部門(mén)一把手以及西安供電公司、市水務(wù)局、市工商局、市金融辦等部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人參加了當(dāng)晚的問(wèn)政。一個(gè)個(gè)針對(duì)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)問(wèn)題的短片，曝光了我市營(yíng)商服務(wù)存在的問(wèn)題和短板，挖出“癥結(jié)”，倒逼“療效”；同時(shí)，對(duì)標(biāo)省內(nèi)外一流服務(wù)辦理城市營(yíng)商環(huán)境，通過(guò)數(shù)據(jù)類(lèi)比，探尋職能部門(mén)在減少辦理環(huán)節(jié)、壓縮辦結(jié)時(shí)限上的解決措施，進(jìn)一步提升行政效能，優(yōu)化審批事項(xiàng)和辦事流程，全力推進(jìn)我市營(yíng)商環(huán)境的改善提高。

現(xiàn)場(chǎng) 對(duì)標(biāo)先進(jìn)尋找差距

“我市建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到規(guī)劃、再到施工許可辦理，要經(jīng)過(guò)十幾個(gè)審批部門(mén)，十幾項(xiàng)中間環(huán)節(jié)。對(duì)標(biāo)銅川和一些先進(jìn)城市，我們的問(wèn)題很多�！贬槍�(duì)第一個(gè)短片提出的施工許可證辦理難的問(wèn)題，市建委主任苗寶明說(shuō)，基層服務(wù)僵化、決策效率低下、改革不深入是當(dāng)前施工許可證辦理過(guò)程中存在的突出問(wèn)題，作為一把手，負(fù)有主要責(zé)任。第一輪結(jié)束之后，現(xiàn)場(chǎng)觀眾的滿(mǎn)意度為39.88%。

“施工用電，連接著老百姓的日常生活，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)支柱產(chǎn)業(yè)，在走訪中記者發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)都存在用電難的問(wèn)題。特別是變電站建設(shè)歷史欠賬多，難以落地�！贬槍�(duì)這一問(wèn)題，市發(fā)改委主任陳長(zhǎng)春說(shuō)，從變電站的布局上來(lái)說(shuō)，我市是超前的，問(wèn)題是規(guī)劃選址沒(méi)有及時(shí)落實(shí)，為此將加快審批和協(xié)調(diào)。

不動(dòng)產(chǎn)登記流程復(fù)雜、繁瑣，“一窗受理、集成服務(wù)”無(wú)法實(shí)現(xiàn)……針對(duì)在不動(dòng)產(chǎn)登記辦理過(guò)程中存在的突出問(wèn)題，市國(guó)土局局長(zhǎng)馮濤表示，問(wèn)題客觀存在，下一步將立行立改，有信心將這一工作做到全省最優(yōu)、全國(guó)標(biāo)桿。對(duì)于這一表態(tài)，觀眾的現(xiàn)場(chǎng)滿(mǎn)意度達(dá)到了48.59%。

觀察員高山表示，未來(lái)西安可以成為國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境的窗口，政府部門(mén)應(yīng)該為企業(yè)打造一網(wǎng)通的辦事流程，沒(méi)有國(guó)家規(guī)定的辦事流程一律應(yīng)該取消。

禮物 “墻”后竟是一扇門(mén)

在總結(jié)發(fā)言時(shí)，陳長(zhǎng)春表示，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)，確實(shí)電力應(yīng)該先行，市發(fā)改委承擔(dān)著電力建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作職責(zé)，擔(dān)負(fù)著協(xié)調(diào)推進(jìn)、電力規(guī)劃、落地、建設(shè)的職責(zé)。從這個(gè)層面來(lái)說(shuō)，這個(gè)成績(jī)也非常低，提醒我們工作沒(méi)有做到位。苗寶明說(shuō)，電視問(wèn)政如同一記重錘，反映出市建委要改進(jìn)的工作還有很多，特別是工作人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不到位等問(wèn)題。馮濤說(shuō)，深知在工作中存在的問(wèn)題，比暴露出的問(wèn)題還要多。俗話(huà)說(shuō)，良藥苦口利于病 ，因此將把問(wèn)政作為繼續(xù)出發(fā)的起點(diǎn)。先進(jìn)城市能做到的事情，西安也一定能做到。

節(jié)目最后，工作人員將征集到的送給被問(wèn)政單位的禮物拿到了現(xiàn)場(chǎng)。與往常不同，當(dāng)被問(wèn)政部門(mén)的“一把手”拆掉有磚墻圖案的包裝后，呈現(xiàn)在他們面前的是一扇門(mén)。陳長(zhǎng)春說(shuō)，拆除外包裝的一面墻，意味著給企業(yè)開(kāi)一扇方便的門(mén)、便捷的門(mén)。苗寶明說(shuō)，這扇門(mén)對(duì)市建委來(lái)說(shuō)，意味著要拆除基層執(zhí)行中的“玻璃門(mén)”、決策機(jī)制中的“旋轉(zhuǎn)門(mén)”和改革中的“彈簧門(mén)”，也意味著為企業(yè)打開(kāi)一扇辦事門(mén)。馮濤說(shuō)，不動(dòng)產(chǎn)登記的全體人員將打開(kāi)大門(mén)，破除障礙，當(dāng)好“門(mén)迎”。記者 趙輝

編輯：慕瑜