原標(biāo)題：深度融入“一帶一路”建設(shè)打造引領(lǐng)西北地區(qū)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極——我省代表為關(guān)中平原城市群發(fā)展建言

本報(bào)記者 耿薇 趙波

在深入推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的背景下，我國(guó)中西部地區(qū)由開(kāi)放的大后方，變成開(kāi)放的前沿。隨著《關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃》的獲批，西安成為我國(guó)第9個(gè)國(guó)家中心城市。作為國(guó)家向西開(kāi)放的重要依托，西安有著深厚的歷史文化底蘊(yùn)和“承古納新、開(kāi)放包容”的城市精神�！按笪靼病苯ㄔO(shè)厚積多年，蓄勢(shì)待發(fā)。

政府工作報(bào)告提出，實(shí)施重點(diǎn)城市群規(guī)劃，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。全國(guó)兩會(huì)上，我省代表結(jié)合審議報(bào)告，為關(guān)中平原城市群發(fā)展積極建言，“多軸線、多中心、多組團(tuán)推進(jìn)‘大西安’建設(shè)，不斷增強(qiáng)以西安為核心的關(guān)中城市群輻射帶動(dòng)作用�！薄爸挥姓麄�(gè)城市群都取得長(zhǎng)足發(fā)展，才能完成國(guó)家賦予整個(gè)關(guān)中平原城市群的歷史使命。”

率先發(fā)展帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)城市共同進(jìn)步

開(kāi)啟“大西安元年”、獲批國(guó)家中心城市……“大西安”的發(fā)展不斷加碼，更大機(jī)遇和挑戰(zhàn)隨之而來(lái)。

“對(duì)西安來(lái)說(shuō)，這既是國(guó)家賦予的一項(xiàng)重要使命，也是西安發(fā)展面臨的重大機(jī)遇�！比珖�(guó)人大代表、西安市市長(zhǎng)上官吉慶說(shuō)，“西安是關(guān)中平原城市群的核心城市、西北地區(qū)唯一的特大城市和‘一帶一路’的重要節(jié)點(diǎn)城市。我們要搶抓機(jī)遇，深度融入‘一帶一路’建設(shè)，加快補(bǔ)齊發(fā)展短板、加快國(guó)際化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)追趕超越發(fā)展；要肩負(fù)起國(guó)家賦予的使命，全力推進(jìn)國(guó)家中心城市建設(shè)，強(qiáng)化西安面向西北地區(qū)的綜合服務(wù)和對(duì)外交往門(mén)戶功能，提升維護(hù)西北繁榮穩(wěn)定的戰(zhàn)略功能，切實(shí)發(fā)揮帶動(dòng)大關(guān)中、引領(lǐng)大西北，服務(wù)‘一帶一路’建設(shè)的重要作用。”

《關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃》對(duì)西安建設(shè)國(guó)家中心城市的定位概括為“三中心兩高地一樞紐”，其中排在首位的便是打造西部地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)中心。上官吉慶表示，西安將以建設(shè)獨(dú)具特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系為總抓手，加快打造西部經(jīng)濟(jì)中心，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以培育新動(dòng)能、激發(fā)新活力為目標(biāo)，充分發(fā)揮投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車(chē)”和改革、科技、文化“三大動(dòng)力”協(xié)調(diào)拉動(dòng)作用，突出高質(zhì)量發(fā)展，大力發(fā)展“高端的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)的高端”。同時(shí)，西安將始終秉持“和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的絲路精神，以建設(shè)國(guó)際產(chǎn)能合作中心、國(guó)際文化交往中心、國(guó)際人才教育中心、國(guó)際金融服務(wù)中心和立體化的國(guó)際合作平臺(tái)支撐體系為重大戰(zhàn)略任務(wù)，全方位、高標(biāo)準(zhǔn)、深層次推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更廣領(lǐng)域、更高水平合作。

承接大西安輻射之“利” 擔(dān)當(dāng)帶動(dòng)周邊發(fā)展之“責(zé)”

作為關(guān)中平原城市群“都市圈”的重要組成部分，咸陽(yáng)如何作為？全國(guó)人大代表、咸陽(yáng)市市長(zhǎng)衛(wèi)華表示，咸陽(yáng)將發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，深化協(xié)同，以開(kāi)放促發(fā)展、以創(chuàng)新求跨越、以文化塑標(biāo)識(shí)，努力為建好關(guān)中平原城市群、推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)、服務(wù)“一帶一路”建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。

衛(wèi)華說(shuō)，咸陽(yáng)要打好區(qū)位以及立體交通“優(yōu)勢(shì)牌”，著力壯大臨空經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代物流以及電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，打造國(guó)家重要物流節(jié)點(diǎn)城市；實(shí)施全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展，讓袁家村、馬嵬驛等形式的鄉(xiāng)村旅游承載起都市人的“鄉(xiāng)愁”；開(kāi)展“三品一標(biāo)”認(rèn)證，提升農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化水平，打造關(guān)中平原城市群的“果園子”“菜籃子”和“糧袋子”。

“咸陽(yáng)將積極謀劃通用機(jī)場(chǎng)、貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)和高速連接線項(xiàng)目，強(qiáng)化陸上、空中絲綢之路建設(shè)；建設(shè)數(shù)字絲綢之路，在通達(dá)全國(guó)、網(wǎng)聯(lián)世界中聚集高端要素，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力；發(fā)揮臨近自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、地處改革創(chuàng)新前沿優(yōu)勢(shì)，深化‘放管服’改革，營(yíng)造國(guó)際化、市場(chǎng)化、法治化營(yíng)商環(huán)境，以大招商促進(jìn)大開(kāi)放，吸引國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)來(lái)咸陽(yáng)建設(shè)面向西部的生產(chǎn)加工基地、商貿(mào)物流基地�！毙l(wèi)華說(shuō)，要把發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)放在更加突出的位置，實(shí)現(xiàn)整體融入、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，把涇陽(yáng)、禮泉、乾縣、武功建成大西安外圍衛(wèi)星城，讓處在《關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃》“一圈一軸三帶”上的13個(gè)縣（市、區(qū)）既承接大西安輻射之“利”，又擔(dān)當(dāng)起帶動(dòng)周邊發(fā)展之“責(zé)”。

彰顯優(yōu)勢(shì)提升引領(lǐng)示范帶動(dòng)作用

關(guān)中平原承載著中華民族的厚重記憶，擁有大量珍貴的歷史文化遺產(chǎn)和豐富的人文自然資源。

“政府工作報(bào)告提出，創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)。我們認(rèn)為，關(guān)中平原城市群的確立，既對(duì)西北地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮著核心引領(lǐng)作用，又對(duì)我國(guó)向西開(kāi)放戰(zhàn)略起著重要支撐作用�！比珖�(guó)人大代表、大唐西市集團(tuán)董事局主席呂建中表示，“建議建設(shè)關(guān)中平原城市群全域旅游示范區(qū)，有效整合區(qū)域內(nèi)文化旅游資源，打造一批立足關(guān)中、聯(lián)通全國(guó)、影響世界的‘一帶一路’人文交流支點(diǎn)旅游品牌，彰顯關(guān)中平原城市群的整體區(qū)位優(yōu)勢(shì)�！�

陜西農(nóng)耕文明積淀深厚，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新源動(dòng)力充足。面對(duì)關(guān)中平原城市群戰(zhàn)略布局，如何使農(nóng)業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)？全國(guó)人大代表、西北農(nóng)林科技大學(xué)動(dòng)物科技學(xué)院副院長(zhǎng)昝林森建議三省聯(lián)動(dòng)構(gòu)建關(guān)中平原城市群都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先行先試示范區(qū)，立足特色優(yōu)勢(shì)資源，做好頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)規(guī)劃，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，將關(guān)中平原打造成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、智能化、信息化程度高，需求與市場(chǎng)銜接緊密，貿(mào)易暢通透明的現(xiàn)代優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和流通基地。

編輯：慕瑜