良好的社會治理是保持社會和諧穩(wěn)定、讓人民群眾過上美好生活的前提和保障。

人民群眾對美好生活的需求日益廣泛，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求也日益增長，這對社會治理提出了新的挑戰(zhàn)。如何進(jìn)一步探索新形勢下務(wù)實(shí)管用、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的社會治理新路子？與會的我省人大代表和政協(xié)委員如是說——

社會治理

人人參與人人盡責(zé)

黨的十九大報告指出，要推動社會治理重心向基層下移，發(fā)揮社會組織作用，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。

安康市立足推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理工作，創(chuàng)新推行“三線兩化一平臺”基層治理工作法、黨建引領(lǐng)“三治融合”模式，成效顯著。“共治，即共同參與社會治理。要充分發(fā)揮各級黨委在社會治理中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，同時強(qiáng)化各級政府抓好社會治理的責(zé)任制，引領(lǐng)和推動社會力量參與社會治理，努力形成社會治理人人參與、人人盡責(zé)的良好局面�！笔∪舜蟠�表、安康市常務(wù)副市長趙璟說。

社會治理是一項系統(tǒng)工程，必須強(qiáng)化頂層設(shè)計、體系構(gòu)建、技術(shù)支撐、隊伍建設(shè)、資源整合等方面的整體性聯(lián)動。趙璟建議，要充分發(fā)揮社會合力的強(qiáng)大推動作用，著力打造多方謀劃、廣泛參與、共同享有的社會治理新格局，實(shí)現(xiàn)群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，努力增進(jìn)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

多措并舉

提升基層治理水平

社會治理的重心在基層。打造共建共治共享的社會治理格局，要通過多種方式，不斷提升基層治理水平。

“要充分發(fā)揮自治、法治、德治的作用，做好基層治理工作�！笔≌�協(xié)委員、安康市中級人民法院副院長范化冬說，在基層治理中，應(yīng)堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，充分調(diào)動群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，更好發(fā)揮群眾在社會治理創(chuàng)新中的主體作用。

“基層治理離不開法治的保駕護(hù)航�！狈痘�冬說，要堅持法治思維和方式，依法處理社會事務(wù)；進(jìn)一步加大法治宣傳力度，提升群眾法治觀念，營造良好法治環(huán)境。同時，法院應(yīng)堅持公平正義，不斷提升辦案質(zhì)量和效率，更快更好解決矛盾糾紛，真正滿足涉訴群眾的司法需求。

道德是良治善治的基石。范化冬認(rèn)為，應(yīng)大力加強(qiáng)文化建設(shè)，在基層社區(qū)、農(nóng)村廣泛開展社會主義核心價值觀教育，努力提高群眾人文素養(yǎng)，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛產(chǎn)生。

讓特殊群體

共享發(fā)展成果

打造共建共治共享的社會治理格局，必須讓全體人民共享社會治理成果、共享改革開放成果，在全面奔小康的道路上，不落下一人一戶。

“在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得巨大成就的今天，我們應(yīng)更多關(guān)注殘疾人等社會特殊群體�！弊援�(dāng)選省政協(xié)委員起，咸陽市康復(fù)教育學(xué)校校長張溫靜的每次提案都以特殊教育為內(nèi)容。她說，近年來，我省特殊教育事業(yè)有了長足發(fā)展，心智障礙兒童的義務(wù)教育得到了保障，應(yīng)繼續(xù)加大支持力度。

“心智障礙兒童義務(wù)教育之后的職業(yè)教育階段，直接關(guān)系到這些孩子成年后的生活狀態(tài)�！睆垳仂o說，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)心智障礙青年職業(yè)教育，讓他們有融入社會的能力，在社會上有尊嚴(yán)地生活。

她建議，應(yīng)加強(qiáng)特殊教育師資人才隊伍建設(shè)，擴(kuò)大特殊教育專業(yè)的招生規(guī)模，在普通師范院校開設(shè)特殊教育必修課程，加大特教教師培養(yǎng)力度。特殊教育學(xué)�？砷_設(shè)烘焙、烹飪等適合心智障礙學(xué)生學(xué)習(xí)的專業(yè)，讓教育多元化服務(wù)特殊群體。

建立退役軍人

服務(wù)保障體系

“加強(qiáng)國防動員、人民防空和后備力量建設(shè)，建立退役軍人服務(wù)保障體系，推進(jìn)‘雙擁’共建，培育‘關(guān)心國防、尊崇軍人’的濃厚氛圍�！痹趯徸h政府工作報告時，省人大代表、西咸新區(qū)秦漢新城劉家溝村黨支部書記陳剛讀到這句話時，倍感欣慰。

“我1983年從部隊退役，后來又連續(xù)兩屆當(dāng)選省人大代表。在我履職過程中，軍旅生涯的歷練時刻影響著我�！标悇傉f。軍人服從命令、嚴(yán)守紀(jì)律的要求，使陳剛在履職過程中，從未缺席一次調(diào)研、會議；尊崇憲法、為人民服務(wù)的職責(zé)，使陳剛積極聯(lián)系群眾，扎實(shí)調(diào)研，做好政府與群眾的“連心橋”。

“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，是為了讓人民群眾共享治理成果。這就要求創(chuàng)新利益協(xié)調(diào)機(jī)制，完善利益保護(hù)機(jī)制，維護(hù)和保障人民群眾切身利益�！标悇傉f，對退役軍人的服務(wù)保障，能夠使退役軍人在社會各個方面繼續(xù)為祖國作貢獻(xiàn)、為人民服好務(wù)。他建議，要構(gòu)建實(shí)現(xiàn)共享的體制機(jī)制，完善基本公共服務(wù)制度、民生保障制度和公共服務(wù)監(jiān)管制度。對退役軍人要切實(shí)做好政策落實(shí)、幫扶解困、教育培訓(xùn)等工作。他還建議，每年對身體條件允許、自愿參加集訓(xùn)的退役軍人組織集訓(xùn)，以保證軍人本領(lǐng)常練常新、軍人素質(zhì)始終高強(qiáng)。

編輯：職霆