瀛湖盛著您的情——追憶張子美老縣長文圖/李煥龍 聽說原安康縣縣長張子美于2023年12月8日去世,尚在外地的陜西省原常務副省長徐山林立即安排了兩件事:送花圈悼念,派人看望慰問親屬。次日,他又發(fā)來經(jīng)過半夜思考,寫給張子美的緬懷性評語:“子美同志一生忠于黨、忠于人民,平易近人、團結(jié)同志,敢于開展批評與自我批評,組織觀念強、大局意識強,作風正派、為人正直,艱苦樸素、為政清廉,得到人民群眾的普遍稱頌,是一位對安康作出重大貢獻、土生土長的好領導,是一名安康人民當之無愧的好兒子!”
87歲的徐山林對享年96歲的張子美之所以有發(fā)自肺腑的高度評價,不僅因為他1976年元月被省委派回安康擔任地委副書記兼安康縣委書記時,二人搭過班子共過事,知根知底感情深,而是出于長期以來實踐考驗的工作友誼,更因為他多次在關鍵時刻看到了張子美的優(yōu)秀品德。 僅是安康水電站庫區(qū)移民工作這件事上,徐山林就多次講到張子美的兩個“關鍵作用”:其一是能擔風險,敢說真話,為爭取“補償性移民安置政策”打開了一扇天窗;二是能挑重擔,敢打硬仗,為如期完成移民遷建任務發(fā)揮了“火車頭”作用! 早在1979年4月21日,《人民日報》就于頭版頭條發(fā)表新聞:漢水上游興建國家重點工程一一安康水電站!但因建設資金、移民措施及配套機制尚未到位,工程上上停停,進展緩慢。1984年春,水電部和陜西省委省政府研究決定:為落實國務院指示,加快推進安康水電站建設,由副省長徐山林兼任移民領導小組組長,并配合水電部協(xié)調(diào)水電三局施工環(huán)境。徐山林立即委派省水利廳、移民辦下來調(diào)研,同時復核移民搬遷普查等重大事項。然而,工作組反饋回去的最大問題是:干部群眾要求“移民補償”。徐山林立即打電話,向3月份剛由縣長改任縣人大常委會主任的張子美了解實情,誰知張子美竟然毫不掩飾地說:“這件事我知道,這話就是我?guī)ь^說的!”接著,他向徐山林重復了那句工作組認為十分刺耳,沒敢原話上報的順口溜:“水庫移民工作是功在國家,利在電廠,苦在基層,害在百姓!”徐山林驚了半晌,才嚴肅地問他:“這話是啥意思?”張子美一字一板,胸有成竹地說:“先說害吧,這么多移民,無償遷到外地,不僅會受生活之苦、環(huán)境之苦、社會關系之苦,而且會苦及后代!如果不能確保生活穩(wěn)定、長治久安,還會拖累遷出地、遷入地的當?shù)卣,要出系列性的大問題呀!” 此時,徐山林正代表省政府,與國務院工作組一道調(diào)處三門峽水庫移民返庫、民工鬧事的嚴重問題,一波三折,絞盡腦汁。張子美如此刺耳的忠言,無疑給了他一個清醒的提示:再不能重蹈覆轍!更何況,安康水電站庫區(qū)淹沒面積77.5平方公里,涉及移民5個縣、5.6萬人;其淹沒數(shù)量之大、損失之集中、搬遷城鎮(zhèn)和人口之多,為當時全國在建水庫第一名!于是,徐山林決定:再下安康,重新調(diào)研! 在張子美的配合下,徐山林查得了實情。臨別時,他和張子美促膝而談,共發(fā)心愿:哪怕被扣上“反對國家移民政策”的大帽子,受處分、撤職務,也要向中央?yún)R報實情,為移民謀取利益! 帶上張子美親自組織力量撰寫的多份調(diào)查報告附件,和張子美特意請他寫上的那句順口溜,徐山林向家人交待了“萬一”及“后果”,便以省委、省政府名義赴京匯報。黨中央、國務院體察民情、實事求是,接受了陜西的建議,在國家重點工程的水庫移民工作上邁出了改革步伐——改“政治性移民”,為“補償性移民”,確保安康水庫的移民群眾“搬得出,穩(wěn)穩(wěn)住,能致富”。 因為這件好事實事,張子美聲名大振,被庫區(qū)移民稱為“張青天”! 然而,水庫移民不是說遷就走的。盡管省地縣三級移民政府創(chuàng)造性地出臺了后靠、近遷、遠遷移民補償政策,采取了有土安置、長治久安等得力措施,但故土難離,直到1989年春還有多半移民滯留庫區(qū)。而水電部的指令是,必須保證當年12月份下閘蓄水,次年12月份第一臺機組發(fā)電!初春時節(jié),徐山林來安康檢查,確立了定要“人迎水”,不要“水趕人”的工作目標。然而,到他5月份再來督辦時,發(fā)現(xiàn)任務還沒過半,一些矛盾集中地帶依然問題如山。他問計張子美,得到的對策是:應對困難,以干克難;一靠干部,二靠實干! 于是,省地縣三級工作組迅速建成,派到五個縣的區(qū)公所、鄉(xiāng)政府,甚至村組,包干到戶,限時搬遷。 這一年的6月份,張子美主動請纓,擔任了縣級安康市(安康縣于1988年縣改市)的移民工作隊隊長。老縣長的掛帥出征,把工作組升格成了正縣級,讓人看到了黨委政府的高度重視,增強了工作的信心。他的這一行動,讓干部群眾更加敬佩。 張子美出生于1928年3月,此時已經(jīng)進入62歲。按照年齡限制和組織安排,他應于1987年換屆時退居二線,所以在這一年6月的縣人大十一屆一次會議上,他已不是主任人選,但被人大代表所代表的民意推選為縣人大常委會主任。因此,他不得不多干一屆,干得超出了退休年齡。
擔任隊長當月,他就到嵐河區(qū)去啃硬骨頭。在玉嵐鄉(xiāng)清泉村開會時,有人揚言:“活著搬家要整建制,死了落葬要一坑埋”;在杜壩鄉(xiāng)杜壩村五四組調(diào)研時,有人宣稱:“機槍掃不走,大炮轟不動!”張子美不怕硬,只怕工作沒做到位。他去詳細了解,發(fā)現(xiàn)群眾反映的問題很有道理:當年普查時的一家四五口人,現(xiàn)在歷時十幾年,一家分成了三四家,房子增加了三四倍,小樹也長粗了三四倍,仍用原標準來做搬遷補償,顯然有失公道!他把存在問題調(diào)查清楚,分類排列后,直接向徐山林作了匯報。徐山林認為他找到了制約工作進度的關鍵矛盾,立即趕赴安康,和他一塊調(diào)查了嵐河區(qū)的四個重點鄉(xiāng),做出了一個重要決定:實事求是使用政策,切實維護移民利益,科學推進移民工作!由此,按照實際人口補償、允許有意向的群眾協(xié)商性替代性外遷、鼓勵移民后靠遷移等補救政策應運而生,基層干部和移民群眾十分擁護,相關問題迎刃而解。 張子美敢下硬茬,善解難題,迅速把嵐河區(qū)的進度推上去之后,又馬不停蹄地趕到流水區(qū)。在新莊鄉(xiāng)新莊村的一間破屋子開會時,忽然下起瓢潑大雨,屋子里進風、漏雨、陰森恐怖,幾個群眾都被嚇跑了,張子美卻端坐在那里,逐一解決了存在的問題。會開完后,要到流水鎮(zhèn)去,有人說雨大不敢開船,張子美卻說:“問題不等人,時間不等人,馬上走!”說完,他從包里掏出草鞋換上,撐開雨傘就走。 漢江已經(jīng)漲水,江面風浪翻卷,逆水行舟風險很大。奔到前邊去探路的兩個小伙子,趕到江邊后,卻不敢上船了。張子美走來,跨上船后,大步走過船艙,穩(wěn)健走上船頭。人上齊了,船開動了,他一直穩(wěn)穩(wěn)地站在船頭,站成了一尊雕像。 第二天,要上新壩鄉(xiāng)。流水區(qū)公所和流水鎮(zhèn)政府的兩條機動船都沒人敢開。原因是:風大浪急水位高,行船危險!張子美沒有動搖,他穿上雨衣就朝江邊走。本來不敢開船的船工,看他如此堅決,受到精神鼓舞,立馬跟了上來。 船到撕灘時,他抹了一把臉上的雨水,看著岸邊巖石上的纖繩痕跡,感到了風險。這是一道峽口,江面窄、來水猛、浪頭高,史上留下了很多風浪撕船的傳說。張子美感到機動船逆行乏力,像是一片樹葉一樣的在浪頭上搖晃。他移動腳步,來到駕駛艙門口,送一個溫暖的微笑給船工打氣,遞一道堅毅的目光為船工加油?粗褖哼^浪頭,向上游沖去,張子美回到船頭,穩(wěn)穩(wěn)當當?shù)卣玖⒅,穩(wěn)如磐石。 當新壩鄉(xiāng)的移民看到風雨中走來的張子美,他們感動了。連那兩個帶頭鬧事的小伙子,也迎上來,握著他的手,無聲地搖著,淚流滿面。 第二天,雨過天晴,移民動遷。 看著面色黧黑、身體消瘦的老領導,新壩鄉(xiāng)的書記、鄉(xiāng)長抱歉地檢討:我們的工作沒有做好,害您受苦了!張子美笑著說:“咱們昰同船過渡的,就該同甘共苦!” 那個人稱“刺頭”的小伙子趕來說:“我們走了,您快回吧!”張子美誠懇地道謝后,認認真真地說:“移民沒有搬完,我就不能回去!” 就這樣,在張子美的帶領下,庫區(qū)干部群眾克難攻堅,攜手奮戰(zhàn),硬是靠著晝夜不息的頑強拼搏,譜寫了“人迎水”的壯歌,讓國家重點建設工程實現(xiàn)了如期下閘蓄水的目標。 直到如今,看著由安康水電站庫區(qū)變成的浩瀚瀛湖,看著這個西北地區(qū)最大的人工湖所發(fā)揮的清潔能源、旅游經(jīng)濟等顯著作用,徐山林仍在熱情洋溢地稱贊著移民的貢獻和干部的作為,飽含深情地夸贊著張子美這個忠誠擔當?shù)暮霉、勤政務實的老黃牛。 (作者李煥龍系陜西省散文學會副會長兼安康分會會長、安康市圖書館原館長) 編輯:金苗 責編:慕瑜 終審:張建全上一篇:王會軍:熱愛可抵歲月漫長
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