文化藝術網(wǎng)-文化藝術報訊（全媒體記者 李娟娟 通訊員 張彥斌）近年來，榆林市府谷縣在黨建領航、環(huán)境保護、文明創(chuàng)建、平安建設、科技支撐等方面，成為市域社會治理的一張亮麗的“名片”，擘畫出一副百姓美好生活的畫卷。

聚焦黨建領航 提升治理熱度

府谷縣堅持黨建引領基層治理創(chuàng)新，深化黨員干部“雙報到”制度，開通“黨群流動服務專列”，打造“紅色聯(lián)盟”服務體系，推動力量向基層下沉、資源向基層傾斜、服務向基層聚集，以黨建“繡花針”穿起基層治理“千條線”，凝心聚力繡出“城市讓生活更美好”的圖景。結合“五級五長包戶制”，推動“紅色管家”進樓宇，指導成立小區(qū)黨支部，劃分樓棟黨小組，選任在職黨員或離退休老黨員擔任樓棟長和黨員中心戶，成為小區(qū)的“紅色管家”，形成“社區(qū)黨支部+小區(qū)黨支部+樓棟黨小組+黨員中心戶”微治理組織體系。結合黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動，累計為居民辦實事1456件。在當前疫情防控中，廣大黨員干部積極下沉到社區(qū)，當好一線排頭兵，為打贏疫情阻擊戰(zhàn)奉獻了智慧和力量。

改善生態(tài)環(huán)境 提升治理力度

府谷縣牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，持之以恒推進污染防治工作，不斷深化文明城市建設，推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉，累計拆除城區(qū)燃煤鍋爐146臺，74戶汽修企業(yè)和672家餐飲單位全部安裝油煙凈化設施，177戶工業(yè)企業(yè)完成環(huán)保型儲煤棚建設，28戶火電企業(yè)、16戶蘭炭企業(yè)、24戶金屬鎂企業(yè)全部建成脫硫、脫硝及除塵設施，26戶電廠完成超低排放改造。全縣已建成投運25個工業(yè)園區(qū)及重點鎮(zhèn)村生活污水處理廠，日處理能力達4.94萬噸�？h城污水處理廠二期工程建成投運，日處理能力達到3.5萬立方米，污水處理率達94％。黃河干流、支流排污口已全部整改到位。堅持固廢源頭減量、末端資源化利用和無害化處置思路，大力提升固廢污染防治水平，城區(qū)垃圾日處理能力達150噸，鎮(zhèn)村垃圾收集、轉運體系基本建立，生活垃圾無害化處理達90％以上，危險廢物安全處置率達100％。

開展文明創(chuàng)建 提升治理溫度

結合創(chuàng)建全國文明城市創(chuàng)建活動，在常態(tài)化做好園林綠化補植基礎上，投入1.3億元重點對公園、街道兩側及空地進行綠化改造，其面積超9.3萬平方米。積極探索與城區(qū)村組合作模式，整合綠化閑置空地11.6萬平方米，著力打造特色鮮明、惠民便民城市休閑綠地，不斷提升人居環(huán)境品質(zhì)。嚴格執(zhí)行“控新拆舊”，累計拆除違章建筑物構筑物500余處1.2萬平方米，建成口袋公園2處，新建停車泊位3179個，清理私設障礙、違規(guī)圍占人行道等臨時建筑100余處，做到還路于民。正在對河濱路地下管網(wǎng)、排水、護欄、路面等市政設施全方位提升改造，為居民生產(chǎn)生活提供方便。加快環(huán)衛(wèi)市場化改革，通過政府購買服務引入2家專業(yè)環(huán)衛(wèi)企業(yè)，出臺千分制考核細則，探索深度清潔模式，形成“管干分離、高門檻準入、高效能作業(yè)、高標準監(jiān)管”的運營模式，城市環(huán)境治理成效明顯。

筑牢平安底線 提升治理廣度

深入推進平安鎮(zhèn)（便民服務中心）、平安村（社區(qū)）、平安單位、平安企業(yè)、平安校園、平安家庭“六大基層平安”創(chuàng)建活動，并結合工作實際，制定出臺了《關于開展校園及周邊安全綜合治理的工作方案》《關于開展平安礦區(qū)創(chuàng)建活動的實施方案》《府谷縣平安景區(qū)創(chuàng)建活動領導小組組成及工作職責》《關于推進市域社會治理現(xiàn)代化“平安細胞”創(chuàng)建工作方案》等文件，不斷提高平安創(chuàng)建活動的覆蓋率。建立了“1234”禁毒工作責任制，形成政府主導、部門主抓、公安主責、群眾主體的毒品社會治理體系。率先推出“攜手清四亂，保護母親河”“野生動物保護”“長城文化遺傳保護”等一系列公益訴訟品牌。聚焦社會突出問題，啟動“學校附近煙草售賣整治”“打通消防生命通道”“守護舌尖上的安全”“未成年人保護”等公益訴訟活動，全力打造府谷“星火”檢察公益訴訟品牌，社會效果良好。

突出科技支撐  提升治理精度

智慧居家養(yǎng)老服務是府谷縣探索的新型養(yǎng)老方式，政府通過購買第三方專業(yè)機構服務，采取線上派單、線下服務、在線實時監(jiān)督、計劃與呼叫相結合的方式，為府谷縣城區(qū)范圍內(nèi)居住的800多名70周歲以上“八類”特殊老年人提供康復護理、生活照料、緊急援助、親情關懷、安寧照護等一站式的養(yǎng)老服務。河濱路便民服務中心不斷探索線上線下聯(lián)動、數(shù)字智能結合智效服務新模式，探索建立智慧河濱指揮中心、智慧服務一體機和智慧河濱APP，內(nèi)設黨群服務、民政優(yōu)撫、衛(wèi)健服務、社會治理4大模塊20個子模塊，整合城鄉(xiāng)居民低保、高齡補貼、臨時救助等民生業(yè)務于一體，實現(xiàn)一站式辦結受理。陽光社區(qū)芝麻e站投放24小時自助售藥機存放了近300種常用藥，涵蓋腸胃藥、外用藥等處方藥和非處方藥品，支持醫(yī)保掃碼支付、自主購藥、在線問診，尤其是在新冠肺炎疫情防控工作進入常態(tài)化后，能夠減少人員交叉感染風險，縮短患者等待時間。

“燕子壘窩”絕非一日之功、一蹴而就的。通過對城鄉(xiāng)治理制度的持續(xù)完善、治理效能的穩(wěn)步提升，加快推進了市域社會治理現(xiàn)代化進程，同時著力解決了群眾最煩、最怨的問題，人民群眾的安全感、獲得感、幸福感明顯提升，實現(xiàn)了“管理向治理”“傳統(tǒng)到現(xiàn)代”“線下到線上”的轉變。

編輯：夏雨           責編：王越美           終審：吳漢興