昨日，國家文物局舉辦長城媒體日活動，《北京市長城文化帶保護(hù)發(fā)展規(guī)劃（2018年至2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）公布。

　　根據(jù)《規(guī)劃》，北京市長城文化帶總面積達(dá)到4929.29平方千米，分為核心區(qū)與輻射區(qū)，其空間布局被確定為“一線五片多點(diǎn)”。長城沿線664處/片保護(hù)性資源分布了2873處資源點(diǎn)。

　　目前，北京正在對箭扣長城進(jìn)行大范圍修繕。箭扣一期已經(jīng)完工，箭扣二期為東段和南段，計(jì)劃3年時(shí)間修完2772米長城和17座敵臺、敵樓。

　　看點(diǎn)1面積約等于117個(gè)東城區(qū)

　　《規(guī)劃》揭曉了北京長城的家底：北京境內(nèi)長城全長629公里，現(xiàn)存齊和明兩個(gè)時(shí)期遺存，是中國有長城分布的15個(gè)�。▍^(qū)、市）中保存最完好、價(jià)值最突出、工程最復(fù)雜、文化最豐富的段落，是中國長城最杰出的代表。

　　北京長城文化帶總面積達(dá)4929.29平方千米，大約等于117個(gè)東城區(qū)的面積，分為核心區(qū)與輻射區(qū)。其中，核心區(qū)為長城的保護(hù)范圍和一類建設(shè)控制地帶，面積為2228.02平方千米。

　　《規(guī)劃》按照資源與長城價(jià)值的關(guān)聯(lián)程度，對北京長城664處/片保護(hù)性資源的2873處資源點(diǎn)進(jìn)行價(jià)值主題分類，分為長城遺產(chǎn)、相關(guān)文化和生態(tài)資源3類。

　　《規(guī)劃》將北京市長城文化帶確定為“一線五片多點(diǎn)”的整體空間結(jié)構(gòu)。

　　看點(diǎn)2每年啟動超十項(xiàng)搶險(xiǎn)工程

　　《規(guī)劃》目標(biāo)是到2022年，建立長城生態(tài)文化數(shù)據(jù)庫，拆除占壓長城遺存本體的全部違章建筑，完善長城開放景區(qū)的公共交通接駁系統(tǒng)。到2035年，完成全部搶險(xiǎn)工程，實(shí)現(xiàn)長城本體和載體全線無險(xiǎn)情，集中游客壓力全面緩解，出行方式多樣化。到2050年，實(shí)現(xiàn)資源統(tǒng)一管理，成為世界文化遺產(chǎn)與自然資源共同保護(hù)的典范。

　　據(jù)介紹，北京市已經(jīng)制定未來5年長城搶險(xiǎn)工作計(jì)劃，今年在全市范圍內(nèi)開展10項(xiàng)“救命式”長城搶險(xiǎn)項(xiàng)目，涉及箭扣、居庸關(guān)等多個(gè)長城，主要是防止坍塌。此后，每年將啟動10項(xiàng)以上的搶險(xiǎn)加固工程，數(shù)年內(nèi)將最危險(xiǎn)的部位全部“救活”。

　　國家文物局副局長宋新潮表示，長城保護(hù)修繕工作要堅(jiān)持原址保護(hù)、原狀保護(hù)的總體策略，重點(diǎn)做好日常養(yǎng)護(hù)和局部搶險(xiǎn)，有條件的重要點(diǎn)段可以適度開放。

　　但《規(guī)劃》也明確，長城非開放點(diǎn)段（俗稱“野長城”）的管控要樹立紅線思維，細(xì)化保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的管控要求。在全面整合長城開放點(diǎn)段范圍、提高開放段的友好接待能力前提下，逐步達(dá)到非開放段長城的封閉管理。

　　■難點(diǎn)

　　長城保護(hù)人手不足、技術(shù)水平有限

　　《規(guī)劃》顯示，北京長城的保護(hù)區(qū)劃內(nèi)，分布有41個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)500多村莊，存在區(qū)劃執(zhí)行困難，未開放段長城大多數(shù)未設(shè)立保護(hù)標(biāo)志，已設(shè)立保護(hù)標(biāo)志的也有部分殘破損毀或被植被掩蓋。

　　人手也有不足。目前北京長城沿線各區(qū)尚無專業(yè)的長城保護(hù)員隊(duì)伍，各區(qū)長城保護(hù)員多為長城所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府臨時(shí)聘用人員，身兼護(hù)林員、文化組織宣傳員等數(shù)職，多以每月500元左右的補(bǔ)助形式發(fā)放，專業(yè)水平不足，難以高質(zhì)量地完成日常巡查工作。

　　此外，長城保護(hù)工程范圍和資金規(guī)模還有待提升。保護(hù)工程在理念、方法、標(biāo)準(zhǔn)等方面還有許多需解決的問題，對長城建造材料和技藝的研究及保護(hù)工程技術(shù)水平，也待加強(qiáng)。

　　修繕做到“最小干預(yù)、修舊如舊”

　　長城本體保護(hù)，亟須對長城進(jìn)行全面修繕，為長城“治病”。

　　箭扣長城被稱為萬里長城最險(xiǎn)段，也是“病害”種類比較集中的長城，涉及點(diǎn)段、敵樓、磚石等多方面，因此被當(dāng)成磚長城的典型案例來修繕。國家文物局副局長宋新潮表示，希望箭扣長城修繕積累的經(jīng)驗(yàn)，能夠?yàn)槿珖�磚長城修繕提供借鑒。

　　宋新潮表示，箭扣長城修繕最關(guān)鍵的原則是：最小干預(yù)、修舊如舊。這是年初發(fā)布的《長城保護(hù)總體規(guī)劃》確定的原則。

　　62歲的程永茂師傅是箭扣長城修繕的技術(shù)負(fù)責(zé)人，已經(jīng)修了15年長城。他告訴記者，現(xiàn)在修長城盡量不用新料，雖然新料也是按照古法定制的長城磚。但是只要不危及長城自身，就不添補(bǔ)新料。

　　記者昨日在箭扣修繕現(xiàn)場看到，長城地面沒有全部鋪上平整的磚塊，而是保留了原裝，有一些磚已經(jīng)裂開，還有一些磚塊缺失、露出地面。

　　程永茂說，長城受到的最大損壞是由于排水不暢，導(dǎo)致冬季凍融，久而久之就會造成坍塌。

編輯：張倩瑜