文化藝術(shù)網(wǎng)-文化藝術(shù)報訊 12月27日，民政部召開新聞通氣會，發(fā)布《民政部中央組織部中央政法委中央文明辦司法部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部全國婦聯(lián)關(guān)于做好村規(guī)民約和居民公約工作的指導(dǎo)意見》。

《指導(dǎo)意見》明確村規(guī)民約和居民公約的制定或修訂工作應(yīng)遵循堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持合法合規(guī)、堅持發(fā)揚民主、堅持價值引領(lǐng)、堅持因地制宜等五個原則；提出規(guī)范日常行為、維護公共秩序、保障群眾權(quán)益、調(diào)解群眾糾紛、引導(dǎo)民風民俗等五個方面重要內(nèi)容；回應(yīng)社會關(guān)切，提出要針對當前一些地方存在的濫辦酒席、天價彩禮、薄養(yǎng)厚葬、攀比炫富、鋪張浪費，“等靠要”、懶漢行為，家庭暴力、拒絕贍養(yǎng)老人，侵犯婦女特別是出嫁、離婚、喪偶女性合法權(quán)益，涉黑涉惡、“黃賭毒”等突出問題進行抵制和約束。村規(guī)民約、居民公約一般還應(yīng)針對違反的情形，提出相應(yīng)懲戒措施。

《指導(dǎo)意見》強調(diào)監(jiān)督落實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強督促檢查，將落實情況作為抓基層組織建設(shè)的經(jīng)常性工作，防止流于形式；村（居）務(wù)監(jiān)督委員會要將執(zhí)行情況納入監(jiān)督內(nèi)容；健全完善獎懲機制，通過模范創(chuàng)建、批評教育等方式，促進村規(guī)民約和居民公約的遵守和落實，具有很強的指導(dǎo)性和可操作性。

《指導(dǎo)意見》將堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終，保證基層群眾自治的正確政治方向；充分發(fā)揚民主，在制訂程序上堅持村（居）民會議的法定形式，將村規(guī)民約、居民公約的修訂納入城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的框架體系，有效銜接有機推進，使協(xié)商成為制修訂的重要環(huán)節(jié)，引導(dǎo)村（居）民廣泛參與，達成共識，發(fā)揚基層民主，深化群眾自治；堅持依法辦事，村規(guī)民約、居民公約在制訂程序上要符合有關(guān)規(guī)定；內(nèi)容不得違背憲法和法律精神，不得妨礙和侵犯個人、集體合法權(quán)益和國家利益；在執(zhí)行監(jiān)督上厘清村規(guī)民約與法律、道德的關(guān)系，防止以村規(guī)民約、居民公約代替法律；突出問題導(dǎo)向，針對當前村規(guī)民約、居民公約工作中存在的制訂程序不規(guī)范、內(nèi)容違法違規(guī)、侵犯群眾合法權(quán)益、鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案審查執(zhí)行不到位、實施流于形式等當前社會反映強烈的突出問題提出針對性規(guī)范要求。

編輯：慕瑜