2013年10月20日，中央人民廣播電臺(tái)《新聞縱橫》節(jié)目關(guān)注了這樣一個(gè)事情——煙臺(tái)大學(xué)的7位保潔員在學(xué)校食堂看到學(xué)生們吃剩下不要的饅頭和米飯，不忍心丟棄，就把這些食品裝到塑料袋里，留著自己晚上吃，生怕浪費(fèi)了糧食。這種做法他們已經(jīng)堅(jiān)持了5個(gè)月。報(bào)道播發(fā)后引發(fā)廣泛關(guān)注。

中央臺(tái)意識(shí)到，可以借此展開(kāi)討論，有效、有力引領(lǐng)社會(huì)輿論，讓“勤儉節(jié)約”傳統(tǒng)美德更加深入人心。于是從11月19日開(kāi)始，中央臺(tái)推出系列話(huà)題大討論《由保潔員吃學(xué)生剩飯引發(fā)的思考》，連續(xù)七天在《新聞和報(bào)紙摘要》、《新聞縱橫》等重點(diǎn)欄目播出。中國(guó)之聲借助400-800-0088新聞熱線(xiàn)，特別開(kāi)通了“厲行節(jié)約新聞專(zhuān)線(xiàn)”，向聽(tīng)眾征集線(xiàn)索、互動(dòng)交流。官方微博開(kāi)設(shè)“話(huà)題討論”和“厲行節(jié)約隨手拍”活動(dòng)，引起了熱烈的社會(huì)反響。這組連續(xù)報(bào)道榮獲第二十四屆中國(guó)新聞獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。

中央臺(tái)近年來(lái)大力推進(jìn)新聞改革，在以下幾個(gè)方面進(jìn)行了成功探索。

第一，確立議題設(shè)置的“大局觀(guān)”和“人民性”，增強(qiáng)重大主題宣傳的吸引力、感染力和說(shuō)服力。

既強(qiáng)調(diào)圍繞中心、服務(wù)大局的“大局觀(guān)”，又重視對(duì)接百姓的呼聲和訴求的“人民性”。這是中央臺(tái)近年來(lái)新聞宣傳工作倡導(dǎo)的“頂天立地”！重大主題宣傳報(bào)道的議題設(shè)置，要根據(jù)黨和政府的中心工作、人民群眾的實(shí)際需求、社會(huì)實(shí)踐的迫切需要，找準(zhǔn)參照座標(biāo)體系，搶占時(shí)機(jī)制高點(diǎn)，增加報(bào)道的深度厚度，才能有效提升報(bào)道的社會(huì)影響力和輿論引導(dǎo)力。

2012年獲得中國(guó)新聞獎(jiǎng)系列報(bào)道一等獎(jiǎng)的《中國(guó)文化改革發(fā)展紀(jì)事》，全景式記錄我國(guó)文化改革探索進(jìn)程、全方位聚焦文化領(lǐng)域的熱點(diǎn)問(wèn)題、代表事件、代表人物，透視我國(guó)文化發(fā)展的趨勢(shì)和意義，為建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。中宣部《新聞閱評(píng)》稱(chēng)贊其“貫徹體現(xiàn)十七屆六中全會(huì)精神，系統(tǒng)盤(pán)點(diǎn)我國(guó)文化體制改革的進(jìn)展與成就，為進(jìn)一步促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮引領(lǐng)了輿論”。

《中國(guó)文化改革發(fā)展紀(jì)事》之所以獲獎(jiǎng)，其中一個(gè)重要原因就是立足“大局觀(guān)”和“人民性”的有機(jī)結(jié)合。

2002年11月，黨的十六大作出深化文化體制改革，發(fā)展文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署，我國(guó)新一輪的文化體制改革正式啟動(dòng)；2012年，十七屆六中全會(huì)提出要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)；于當(dāng)年下半年召開(kāi)黨的十八大，是在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，舉國(guó)關(guān)注，舉世矚目。在這承前啟后的歷史節(jié)點(diǎn)，回顧十年來(lái)的文化體制改革歷程，總結(jié)我國(guó)文化體制改革經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于深化文化體制改革，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮具有重要的意義。中央電臺(tái)作為國(guó)家電臺(tái)，為這場(chǎng)聲勢(shì)浩大的改革搖旗吶喊是義不容辭的責(zé)任。這就是我們研判形勢(shì)、策劃這組選題的“大局觀(guān)”！

十年文化體制改革，無(wú)論是深化改革還是加快發(fā)展，無(wú)論是發(fā)展文化事業(yè)還是文化產(chǎn)業(yè)，最終都要體現(xiàn)在優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品的不斷涌現(xiàn)上，體現(xiàn)在人民群眾精神文化需求的不斷滿(mǎn)足上。因此，報(bào)道既要講“黨性”，又要講“人民性”，使二者相統(tǒng)一！

《中國(guó)文化改革發(fā)展紀(jì)事》這一類(lèi)重大主題宣傳報(bào)道，既是正確地引導(dǎo)社會(huì)輿論、傳播正能量、建設(shè)社會(huì)主義核心體系的有效載體，但也是主流媒體長(zhǎng)期探索的“難點(diǎn)”。要做好，關(guān)鍵要提高宣傳報(bào)道的質(zhì)量和水平。既不能居高臨下，空洞說(shuō)教，也不能照搬照抄，圖解政策。要選好題，踩好點(diǎn)，說(shuō)好話(huà)，增強(qiáng)貼近性和說(shuō)服力。

十年文化體制改革如同恢弘的歷史畫(huà)卷，內(nèi)容豐富，異彩紛呈。如何讓群眾對(duì)這項(xiàng)改革的經(jīng)驗(yàn)、成就、典型愛(ài)聽(tīng)愛(ài)看，產(chǎn)生共鳴，是決定這組報(bào)道是否具有實(shí)效性的關(guān)鍵。為了清晰地把握改革的脈絡(luò)，我們確定了“編線(xiàn)串珠”的思路：打破時(shí)間順序，抓住文化改革的重點(diǎn)、亮點(diǎn)，提煉出20個(gè)最能反映文化改革精髓的主題，包括文化事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)企改制、創(chuàng)意文化、公益文化等，如同20顆珍珠，由“改革促發(fā)展、促繁榮”這條主題隱線(xiàn)串聯(lián)起來(lái)。同時(shí)，在每一集的節(jié)目中，報(bào)道注意選取最有代表性的案例、最有新聞性的事件，比如人民網(wǎng)上市、東方演藝集團(tuán)改制、鳳凰出版集團(tuán)和中國(guó)文化報(bào)社轉(zhuǎn)企改制、《喜羊羊與灰太狼》流行、山西群眾藝術(shù)團(tuán)等，深入采訪(fǎng)了百余位官員、專(zhuān)家、文化名人和業(yè)內(nèi)專(zhuān)業(yè)人士，而且將第一線(xiàn)的文藝工作者、文藝積極分子以至普通群眾當(dāng)做節(jié)目的主角。

這組系列報(bào)道定位在“用聲音記錄中國(guó)文化改革發(fā)展”，音響元素是最關(guān)鍵的因素之一。好形式，好內(nèi)容，加上好聲音，才能感染人，打動(dòng)人。每集6分鐘的報(bào)道平均音響都在五六段以上，將人物訪(fǎng)談、記者口述新聞、播音員播講、現(xiàn)場(chǎng)音響、音樂(lè)等多種聲音元素，有機(jī)地糅合在一起，無(wú)論是各界人物的談話(huà)，還是一些文藝作品的錄音片段，都直觀(guān)地給人以鮮活、親切的感覺(jué)，說(shuō)服力、感染力很強(qiáng)，從而構(gòu)成一席豐富多彩、有滋有味的聲音盛宴。資深播音員于芳、姚紅的播音親切大方，為報(bào)道增添了魅力。

《中國(guó)文化改革發(fā)展紀(jì)事》在中央臺(tái)中國(guó)之聲、經(jīng)濟(jì)之聲、中華之聲、香港之聲、文藝之聲五大平臺(tái)同步推出，央廣網(wǎng)同步推出網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)題，包括節(jié)目音響文字、音頻，人物訪(fǎng)談和記者手記，相關(guān)事件鏈接等板塊，延伸了報(bào)道鏈條，拓展了報(bào)道內(nèi)容。這組系列報(bào)道還引起吉林出版集團(tuán)的關(guān)注，他們和中央電臺(tái)合作，以播出作品文字為基礎(chǔ)，結(jié)集出版了書(shū)籍《繁榮與發(fā)展》。

第二，廣播、新媒體共同發(fā)力，線(xiàn)上傳播與線(xiàn)下活動(dòng)緊密配合，輿論監(jiān)督和熱點(diǎn)引導(dǎo)鮮活有力。

當(dāng)下，媒體的界限正漸漸模糊，新媒體形式層出不窮，這就要求傳統(tǒng)廣播媒體在保留現(xiàn)有資源的情況下，盡可能地嫁接或融合的新介質(zhì)、新終端、新渠道，以適應(yīng)發(fā)展的需要。廣播+新媒體=1+1>2。獲得2013年中國(guó)新聞獎(jiǎng)連續(xù)報(bào)道一等獎(jiǎng)的作品《由保潔員吃學(xué)生剩飯引發(fā)的思考》即為很好的例證。

首先，報(bào)道平臺(tái)從廣播擴(kuò)展到新聞網(wǎng)站、官方微博、微信、移動(dòng)客戶(hù)端。《由保潔員吃學(xué)生剩飯引發(fā)的思考》不僅連續(xù)7天在中國(guó)之聲《新聞和報(bào)紙摘》、《新聞縱橫》等重點(diǎn)新聞節(jié)目播發(fā)報(bào)道，而且多種新媒體手段共同發(fā)力。央廣網(wǎng)開(kāi)設(shè)專(zhuān)題，圖片、文字、音頻、視頻全方位呈現(xiàn)。中國(guó)之聲微博每天聚焦，邀請(qǐng)中國(guó)之聲評(píng)論員、觀(guān)察員撰稿，發(fā)表了多條評(píng)論性質(zhì)的微博，系列言論發(fā)人深省，引發(fā)強(qiáng)烈共鳴。

更值得一提的是，報(bào)道方式從單向傳播向互動(dòng)傳播轉(zhuǎn)變，從線(xiàn)上傳播向線(xiàn)下活動(dòng)拓展�！队杀�潔員吃學(xué)生剩飯引發(fā)的思考》在節(jié)目制作過(guò)程中，多路記者深入山東煙臺(tái)各大高校、同時(shí)還包括了北京、上海、吉林、甘肅、河南、江蘇、廣東等其他地區(qū)高校、企事業(yè)單位職工食堂，展開(kāi)實(shí)地調(diào)查；舉辦多場(chǎng)、多地大學(xué)校園本科生、碩士同主題討論會(huì)，大膽使用討論原始同期聲。中國(guó)之聲借助新聞熱線(xiàn)，開(kāi)通“厲行節(jié)約新聞熱線(xiàn)”，并通過(guò)官方微博、微信開(kāi)設(shè)“話(huà)題討論”和“厲行節(jié)約隨手拍”活動(dòng)，邀請(qǐng)全社會(huì)參與，曝光身邊的浪費(fèi)行為，推薦周?chē)��?jié)約的典范，推薦勤儉節(jié)約的好點(diǎn)子、好方法�；顒�(dòng)取得了強(qiáng)烈的社會(huì)反響，大量聽(tīng)眾、網(wǎng)友積極參與互動(dòng)，大家隨手拍下照片秀“光盤(pán)”、發(fā)微博，使勤儉節(jié)約的行動(dòng)成為時(shí)尚、形成潮流，讓傳統(tǒng)美德煥發(fā)出新的時(shí)代光彩�！队杀�潔員吃學(xué)生剩飯引發(fā)的思考》也由一組連續(xù)報(bào)道演變成一場(chǎng)持續(xù)的社會(huì)大討論、一次有聲有色的倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的社會(huì)行動(dòng)，發(fā)揮了很好的輿論引導(dǎo)作用，彰顯了媒體的社會(huì)責(zé)任。

第三，堅(jiān)持責(zé)任至上，還原事實(shí)真相，推動(dòng)問(wèn)題解決，彰顯社會(huì)正氣。

以客觀(guān)、真實(shí)、準(zhǔn)確的態(tài)度去報(bào)道事實(shí)，挖掘事實(shí)的真相，把事實(shí)最大程度地展現(xiàn)在公眾面前，并推動(dòng)問(wèn)題的合理解決，是媒體肩負(fù)的社會(huì)職責(zé)，也是中央電臺(tái)發(fā)揮輿論引導(dǎo)力、提升影響力的重要手段。

中央臺(tái)2012年獲獎(jiǎng)作品《煙臺(tái)富士康雇傭大量未滿(mǎn)16歲學(xué)生軍（上、下）》，獨(dú)家曝光知名企業(yè)富士康雇傭大量未滿(mǎn)16歲學(xué)生軍的情況，引發(fā)社會(huì)強(qiáng)烈關(guān)注。

記者的暗訪(fǎng)過(guò)程異常艱辛。記者經(jīng)縝密的前期“偵察”，摸清了在生產(chǎn)線(xiàn)上都有哪些學(xué)校的學(xué)生，學(xué)生的工作環(huán)境、工作強(qiáng)度，并用特殊的采訪(fǎng)設(shè)備，拍下了富士康正在趕工的產(chǎn)品。在流水線(xiàn)上，記者還暗訪(fǎng)了富士康的多名工作人員，核實(shí)了相關(guān)信息。此外，記者走訪(fǎng)了煙臺(tái)市開(kāi)發(fā)區(qū)政府多個(gè)部門(mén)，核實(shí)了政府為富士康攤派招工指標(biāo)的信息，招工任務(wù)和“年終獎(jiǎng)金掛鉤”，并初步調(diào)查了富士康用工缺口的數(shù)量；記者暗訪(fǎng)了一所涉事學(xué)校的系主任，了解到學(xué)校也被下了“死任務(wù)”，最多的學(xué)校去了3000多人，學(xué)校已經(jīng)為此事停課，該校未滿(mǎn)16歲的學(xué)生共有五六十人；記者暗訪(fǎng)了一位為富士康招工六年的中介人員和一位前來(lái)“充人頭”的嫌疑犯，調(diào)查了富士康招工亂象。

節(jié)目播出后，網(wǎng)絡(luò)廣泛轉(zhuǎn)載，英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》、英國(guó)廣播公司（BBC）、華爾街日?qǐng)?bào)、美國(guó)國(guó)家公共電臺(tái)（NPR）、國(guó)際金融報(bào)等國(guó)際媒體跟進(jìn)報(bào)道，國(guó)內(nèi)主流媒體播發(fā)評(píng)論。

在輿論壓力下，富士康公司緊急叫停招聘未滿(mǎn)16歲學(xué)生，并展開(kāi)全國(guó)范圍調(diào)查，正式回應(yīng)中央臺(tái)：報(bào)道屬實(shí)，承認(rèn)非法使用童工500人，最小僅14歲，對(duì)此違規(guī)現(xiàn)象“負(fù)全部責(zé)任”，對(duì)所雇用的未成年學(xué)生工表示抱歉。

因記者曝光富士康雇傭大量未滿(mǎn)16歲學(xué)生正在趕工的產(chǎn)品是日本任天堂即將上市的一款游戲機(jī)，日本任天堂也對(duì)事件發(fā)表聲明稱(chēng)：“作為一家全球化的企業(yè)，對(duì)于這起事件也負(fù)有連帶責(zé)任�！敝链耍�中央臺(tái)充分發(fā)揮了媒體的輿論監(jiān)督功能，推動(dòng)了問(wèn)題的合理解決，很好地履行了自己的社會(huì)責(zé)任。

第四，服務(wù)對(duì)象人群，讓報(bào)道入腦入心。

中央電臺(tái)肩負(fù)著對(duì)臺(tái)灣廣播、對(duì)港澳廣播，以蒙、藏、維、哈、朝五種少數(shù)民族語(yǔ)言對(duì)民族地區(qū)廣播的光榮使命，目前海外落地工程也取得積極進(jìn)展，藏語(yǔ)廣播、維語(yǔ)廣播分別在尼泊爾、土爾其落地。中央臺(tái)的對(duì)象性廣播節(jié)目是密切聯(lián)系特定地域和人群、代表黨和政府發(fā)聲的重要陣地。

中央臺(tái)2013年獲得中國(guó)新聞獎(jiǎng)新聞訪(fǎng)談節(jié)目二等獎(jiǎng)的《追尋幸福生活——佛教生命觀(guān)解讀》收到了良好的輿論引導(dǎo)效果。中國(guó)民族廣播網(wǎng)制作了相關(guān)專(zhuān)題，不僅呈現(xiàn)了三期節(jié)目的訪(fǎng)談音頻，還將三期訪(fǎng)談節(jié)目全部整理成文字、配圖片發(fā)布在網(wǎng)上進(jìn)行深度報(bào)道，后續(xù)將相關(guān)內(nèi)容不斷進(jìn)行翻譯擴(kuò)充到此專(zhuān)題中，使節(jié)目?jī)?nèi)容更加豐富、圖文并茂、可讀性強(qiáng)。專(zhuān)題推出后，人民網(wǎng)藏文版、中國(guó)西藏網(wǎng)等紛紛轉(zhuǎn)載。

愿新聞界各位同仁，更新傳播理念，拓展傳播途徑，秉持社會(huì)責(zé)任和職業(yè)道德，把握好時(shí)、度、效，以快捷真實(shí)的報(bào)道、權(quán)威公正的言論、清新平實(shí)的文風(fēng)贏得受眾，為提高自身的影響力和公信力、鞏固主流思想輿論陣地不懈努力！

編輯：職霆