文化藝術(shù)網(wǎng)-文化藝術(shù)報(bào)訊（全媒體記者 李娟娟 通訊員 馬趙軍 藺瑞峰）近年來(lái)，榆林市府谷縣大力實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，通過(guò)實(shí)施“3131”人才引育項(xiàng)目為抓手，在培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)人才方面創(chuàng)新模式，構(gòu)建引、育、管、用“四大”人才體系，有效激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，為鄉(xiāng)村振興提供了堅(jiān)強(qiáng)人才和智力支撐。

構(gòu)建人才引進(jìn)體系，匯聚各方英才

以項(xiàng)目引才為目標(biāo)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合鄉(xiāng)村振興需求，府谷縣持續(xù)加大就業(yè)招聘力度。貫徹落實(shí)農(nóng)村訂單服務(wù)，先后聘用2名定向醫(yī)學(xué)免費(fèi)培養(yǎng)計(jì)劃全科醫(yī)生到鎮(zhèn)、便民服務(wù)中心衛(wèi)生院工作、31名事業(yè)單位定向招聘醫(yī)學(xué)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生院工作，聘用5名免費(fèi)師范生培養(yǎng)計(jì)劃教師到中小學(xué)幼兒園任教、52名事業(yè)單位定向招聘師范生到各基層學(xué)校任教；為優(yōu)化人力資源配置，鼓勵(lì)見(jiàn)習(xí)生和公益性崗位到企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)，破解企業(yè)用工難題，選聘114名公益性崗位、見(jiàn)習(xí)生到企業(yè)進(jìn)行定點(diǎn)幫扶；選聘11名選調(diào)生到村任職，從源頭上為鄉(xiāng)村振興提供長(zhǎng)效人才支撐。

以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，依托創(chuàng)業(yè)孵化基地、縣鎮(zhèn)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)中心、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，鼓勵(lì)致富帶頭人創(chuàng)業(yè)。積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生、在外務(wù)工經(jīng)商人員、退役復(fù)員軍人等本土人才返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)或擔(dān)任村干部，打造既熟悉本土環(huán)境又具備帶富能力的本土人才隊(duì)伍。目前，通過(guò)換屆推薦172名村級(jí)黨組織書(shū)記在村任職，換屆后將實(shí)現(xiàn)學(xué)歷、年齡“一升一降”。

以平臺(tái)基地為載體，2021年府谷縣柔性引進(jìn)緊缺急需人才63人，包括衛(wèi)健系統(tǒng)醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)家30人、教體系統(tǒng)特殊專(zhuān)業(yè)教師2人、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家17人、自然資源系統(tǒng)6人、企業(yè)技術(shù)專(zhuān)家14人。新建羊產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家工作站1個(gè)、引進(jìn)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)8個(gè)，即西交大二附院專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)6人、省人民醫(yī)院專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)4人、蘇州市醫(yī)療團(tuán)隊(duì)9人、羊產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家工作站專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)8人、海紅果專(zhuān)家工作站專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)6人、西安科技大學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、縣自然資源和規(guī)劃局專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)6人。

構(gòu)建科學(xué)育才體系，打造人才高地

注重培訓(xùn)資源整合，采取“校校合作”“校地合作”模式，與楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院、西北農(nóng)林科技大學(xué)、西交大創(chuàng)新港深度合作，力求在農(nóng)業(yè)和工業(yè)領(lǐng)域?qū)で笮峦黄啤?/p>

家住府谷縣麻鎮(zhèn)便民服務(wù)中心楊家峁村的陳玉霞，充分利用當(dāng)?shù)匦訕?shù)多，杏仁產(chǎn)量大，品質(zhì)好的地理優(yōu)勢(shì)，在本村辦起了以杏仁加工為主的食品加工廠(chǎng)。如今陳玉霞的陳氏食品有限公司年?duì)I業(yè)額達(dá)到100多萬(wàn)元。由于公司規(guī)模較大，有季節(jié)性的用工需求，所以陳玉霞就招聘本村的脫貧勞動(dòng)力來(lái)她的公司務(wù)工。公司的用工需求最多20人左右，最少5人，每人每天的工資達(dá)100元，村民不出村口就可以獲得務(wù)工收入。

正是因?yàn)殛愑裣嫉膸��?dòng)，才使當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有了較好發(fā)展，所以府谷縣非常注重綜合能力鍛煉。聚焦發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，深入推進(jìn)“村社合一”，聯(lián)合農(nóng)村致富帶頭人、返鄉(xiāng)大學(xué)生選優(yōu)配強(qiáng)基層人才隊(duì)伍，加快農(nóng)村基層一線(xiàn)、鄉(xiāng)村振興前沿培養(yǎng)鍛煉人才，努力建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。目前，致富帶頭人培訓(xùn)44人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)6期490人。

注重重點(diǎn)人才培養(yǎng)，結(jié)合已擬定的《府谷縣“十四五”人才發(fā)展規(guī)劃》《府谷縣高層次緊缺人才引進(jìn)實(shí)施辦法》《府谷縣支持企業(yè)人才發(fā)展若干措施》《府谷縣關(guān)于加快推進(jìn)科技創(chuàng)新工作的意見(jiàn)》《府谷縣培養(yǎng)提升教育事業(yè)人才實(shí)施細(xì)則（試行）》《府谷縣培養(yǎng)提升醫(yī)療衛(wèi)生人才實(shí)施細(xì)則（試行）》《府谷縣培養(yǎng)提升特色農(nóng)業(yè)人才實(shí)施細(xì)則（試行）》《府谷縣檔案托管人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格考評(píng)工作管理辦法（試行）》等政策文件，持續(xù)抓好全縣重點(diǎn)人才倍增任務(wù)，明確工作措施、責(zé)任單位和責(zé)任人，確保人才數(shù)量快速增長(zhǎng)，人才結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，人才布局更趨合理，切實(shí)滿(mǎn)足全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。“十四五”期間，計(jì)劃培育省市縣重點(diǎn)人才4440名、搭建省市縣人才培育平臺(tái)150個(gè)。

構(gòu)建作用發(fā)揮體系，助力鄉(xiāng)村振興

府谷縣旭麗機(jī)電有限公司是一家生產(chǎn)煤礦和金屬鎂廠(chǎng)設(shè)備的企業(yè)，為了發(fā)揮人才對(duì)府谷縣工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)升級(jí)改造的能力，在企業(yè)成立了專(zhuān)家工作站，專(zhuān)門(mén)研究開(kāi)發(fā)煤礦和金屬鎂廠(chǎng)設(shè)備升級(jí)改造。旭麗機(jī)電有限公司研制的鋁粉車(chē)間自動(dòng)上料系統(tǒng)已非常成熟，已在府谷縣三江能源公司安裝使用。目前，一期安裝工程已完成，二期安裝工程將于今年6月完工。

這些成績(jī)關(guān)鍵得益于健全的人才考評(píng)機(jī)制 。府谷縣堅(jiān)持黨管人才原則，充分發(fā)揮黨委（黨組）“管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)”職責(zé)，成立縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加大人才工作考核評(píng)價(jià)力度，將人才工作和專(zhuān)家人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作納入黨建工作成效考核內(nèi)容，其中人才工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核體系（占比10%）。采取季度監(jiān)測(cè)、半年評(píng)估、年終考核的方式開(kāi)展考核評(píng)估，倒逼工作落實(shí)，截止目前，年度內(nèi)已開(kāi)展季度監(jiān)測(cè)1次。

府谷縣新府山社區(qū)黨委十分重視易地扶貧搬遷戶(hù)的后續(xù)扶持，對(duì)轄區(qū)內(nèi)542戶(hù)1623名搬遷戶(hù)進(jìn)行逐人逐戶(hù)研判，建立臺(tái)賬，因人施策。在新府山農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為搬遷戶(hù)提供就業(yè)崗位30個(gè)；幫助搬遷戶(hù)租賃市場(chǎng)攤位，累計(jì)帶動(dòng)51個(gè)搬遷戶(hù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)；新府山易地扶貧搬遷戶(hù)羊子代養(yǎng)項(xiàng)目，扶持有發(fā)展意愿且無(wú)勞動(dòng)能力的易地扶貧搬遷戶(hù)72戶(hù)，讓搬遷戶(hù)獲得固定收益，去年為每戶(hù)分紅3800元；協(xié)調(diào)下崗工人就近在新府山從事環(huán)衛(wèi)保潔工作，實(shí)現(xiàn)了搬遷戶(hù)在家門(mén)口就可以就業(yè)的夙愿；新府山社區(qū)與閆家洼村簽訂合同租賃50畝土地，并免費(fèi)提供有機(jī)肥料，免費(fèi)讓居家無(wú)業(yè)的搬遷戶(hù)人員就近耕種，受益群眾165人；新府山農(nóng)業(yè)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)可為搬遷戶(hù)提供就業(yè)崗位30個(gè)。

正因?yàn)楦�谷縣突出精準(zhǔn)選派人才的工作，使新府山社區(qū)異地搬遷戶(hù)才得到穩(wěn)定的就業(yè)安置。同時(shí)府谷縣嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”政策要求和鄉(xiāng)村振興第一書(shū)記、駐村干部駐村工作制度，精準(zhǔn)選派農(nóng)業(yè)技術(shù)類(lèi)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理類(lèi)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才駐村幫扶，切實(shí)將最善戰(zhàn)的人才選派到最需要的地方，實(shí)現(xiàn)盡銳出戰(zhàn)目標(biāo)。目前，已選派第一書(shū)記和駐村干部82名，村第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)累計(jì)開(kāi)展走訪(fǎng)2萬(wàn)余人次、宣傳政策300余次、辦實(shí)事好事200余件。

構(gòu)建關(guān)心關(guān)愛(ài)體系，激發(fā)創(chuàng)造活力

強(qiáng)化制度保障，全面摸清人才底數(shù)，優(yōu)化人才服務(wù)機(jī)制，著力構(gòu)建縣域特色人才政策體系，建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心慰問(wèn)優(yōu)秀人才制度、人才工作聯(lián)席會(huì)議制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度，推動(dòng)形成專(zhuān)家列席重要會(huì)議、參加重大活動(dòng)、參與重要決策討論機(jī)制。注重在青年人才中發(fā)展黨員，優(yōu)先推選市管、縣管專(zhuān)家擔(dān)任“兩代表一委員”。全縣基本形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門(mén)牽頭抓總，有關(guān)職能部門(mén)各司其職、密切配合人才工作一盤(pán)棋新格局。

強(qiáng)化待遇落實(shí)。報(bào)送省“特支計(jì)劃”1名，推選表彰“榆林市有突出貢獻(xiàn)專(zhuān)家”7名。全年發(fā)放拔尖人才津貼、體檢卡、慰問(wèn)金35.4萬(wàn)元。針對(duì)教育系統(tǒng)對(duì)獲得省、市教學(xué)能手稱(chēng)號(hào)的公益性、見(jiàn)習(xí)生崗位人員給予在編在冊(cè)二級(jí)教師同等薪資待遇，對(duì)獲得縣級(jí)教學(xué)能手稱(chēng)號(hào)的，薪資待遇提高至在編在冊(cè)二級(jí)教師同等薪資待遇的80%，充分激發(fā)該類(lèi)教師工作的積極性和主動(dòng)性。針對(duì)教育部直屬六所免費(fèi)師范生簽約府谷，將獲得35-45萬(wàn)元不等的一次性安置費(fèi)和后續(xù)生活補(bǔ)助費(fèi)等待遇。

編輯：曉佳           責(zé)編：劉瀟           終審：趙梓希